От дефицита к профициту и обратно
Каким в бюджете описано экономическое будущее России — в 12 графиках
На этой неделе Госдума приняла в первом чтении федеральный бюджет на 2022–2024 годы. Основные параметры, курс доллара, цены на нефть и другие прогнозы на ближайшие годы — в графиках «Ъ».
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Ожидается, что бюджет станет профицитным в 2022 году — превышение доходов над расходами составит 1,33 трлн руб., в 2023 году — 0,3 трлн руб. В 2024 году запланирован дефицит в размере 0,52 трлн руб.
Сокращение доли нефтегазовых поступлений в доходах запланировано с 38,1% в 2022 году до 33,2% в 2024-м.
После падения в 2020 году ожидается рост ВВП. С 2022 по 2024 год — на 3% ежегодно.
Правительство прогнозирует небольшое ослабление рубля. В параметрах бюджета указан курс от 72,1 руб./$ в 2022 году до 73,6 руб./$ в 2024-м. По данным ЦБ, на 29 октября установлен курс 70,5 руб./$.
Согласно прогнозу, с 2021 по 2024 год ожидается снижение стоимости барреля нефти марки Urals более чем на $10.
Добыча нефти за четыре года вырастет почти на 9% — с 513,1 млн тонн в 2020 году до 557,6 млн тонн в 2024-м. Рост добычи газа за тот же период ожидается на уровне 15%.
Инфляция в бюджете на 2022–2024 годы заложена в размере 4%. По итогам 2020 года инфляция составила 4,9%. В 2021 году правительство ожидает ее на уровне 5,8%. Банк России по итогам текущего года дает прогноз в 7,4–7,9%.
Среди расходов федерального бюджета в отраслевой классификации самый высокий рост за год зафиксирован в разделе «национальная безопасность и правоохранение» (на 1,6%, до 2,8 трлн руб. в 2022 году), максимальное падение — по разделу «социальная политика» (на 1,9%, 5,84 трлн руб. в 2022-м).
Три четверти общих расходов бюджета «упаковано» в различные госпрограммы. В 2022–2024 годы на них выделено 57,06 трлн руб. Наиболее затратной станет программа социальной поддержки граждан, на нее выделено 7,21 трлн руб. Закрытая часть расходов за три года составит 15% (8,44 трлн руб.).
Крым и Севастополь — самые затратные регионы в разрезе госпрограмм, на их развитие в 2022–2024 годах пойдет 373,7 млрд руб. В программе развития Калининградской области на тот же период заложено 204,5 млрд руб., Дальневосточного федерального округа — 100,1 млрд руб., Северо-Кавказского округа — 44,1 млрд руб. На Арктическую зону РФ потратят 21,5 млрд руб.
В разрезе национальных проектов по расходам лидируют «Демография» (2,59 трлн руб.), «Безопасные и качественные дороги» (1,32 трлн руб.) и «Здравоохранение» (0,95 трлн руб.). Всего на нацпроекты в 2022–2024 годы планируется выделить 8,86 трлн руб.
С 2020 до 2024 год, согласно прогнозу, российский экспорт вырастет в 1,5 раза, импорт — на 36%.
Правительство планирует, что инвестиции увеличатся почти в 1,5 раза — с 20,12 трлн руб. в 2020 году до 29,67 трлн руб. в 2024-м.
Объем государственного долга России вырастет в 1,7 раза, при этом запланировано постепенное наращивание доли внутреннего долга и сокращение доли внешнего — с 22,1% в 2020 году до 17,5% в 2024 году.