военно-административная реформа
Проводимая в настоящее время в Минобороны и Генштабе административная реформа приведет к сокращению структур, не связанных напрямую с обеспечением обороноспособности и боевой подготовкой. Об этом сообщил вчера источник в военном ведомстве. До конца этого года Минобороны проведет сокращение должностей военнослужащих на 100 тыс. человек, причем многие должности будут переведены в разряд гражданских.
В этом году численность вооруженных сил, доведенная к концу 2003 года путем планового сокращения до 1,132 млн военнослужащих, возросла и составила почти 1,2 млн человек, не считая более 800 тыс. человек гражданского персонала. Это произошло за счет включения в этом году в состав Минобороны ранее самостоятельных железнодорожных войск и службы спецстроительства. Поэтому, чтобы выйти на уровень численности, установленный президентом для военного ведомства (1 млн военнослужащих к концу 2005 года), Минобороны необходимо в ближайшие два года сократить 200 тыс. военных должностей. 100 тыс. из них должно быть сокращено уже к концу 2004 года.
Для этого планируется использовать как прежние способы (предполагается сократить численность служащих управленческих структур вооруженных сил на 10%, а также около 40 тыс. воинских должностей непосредственно в видах вооруженных сил и родах войск), так и новый — перевести военные должности в разряд гражданских. В частности, должности всех начальников домов офицеров и офицерских клубов, а также специалистов, занимающихся культурно-досуговой работой с личным составом, уже со следующего года займут гражданские служащие. Кроме того, военнослужащие, проходящие службу по контракту на военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях, будут уволены из вооруженных сил, и их должности также станут гражданскими. На гражданское штатное расписание будет переведен даже Центральный спортивный клуб армии (ЦСКА). А вот военно-оркестровой службы Минобороны реформа пока не должна коснуться — она по-прежнему будет укомплектована военными.
Кроме того, планируется заменить гражданским персоналом до 30% военнослужащих автомобильных подразделений Минобороны. Правда, гражданских специалистов допустят к эксплуатации автомобилей лишь транспортной группы, которая обеспечивает повседневную деятельность войск, а эксплуатировать боевую и специальную автотехнику, как и раньше, будут военные. Не обойдет сокращение и военных строителей — численность военно-строительных отрядов и рот планируется уменьшить на 15%, а нерентабельные военно-строительные подразделения расформировать.
В Минобороны также намечено провести оптимизацию численности военно-учебных заведений, ликвидировав малоемкие училища за счет их слияния или сокращения. Коснется реформа и военных комиссариатов: в сельских районах они будут упразднены (их функции передадут областным и республиканским военкоматам), а районные военкоматы в городах будут укрупнены за счет слияния. Наконец, под сокращение подпадут и "чиновники в погонах": будет сокращено почти 5 тыс. военнослужащих, откомандированных в федеральные органы государственной власти. Как сообщил Ъ источник в Минобороны, директива о предстоящих организационно-штатных мероприятиях в армии ожидается в ближайшие две-три недели.
ИВАН Ъ-САФРОНОВ