Украина планирует упростить процедуру предоставления гражданства россиянам, «подвергшимся преследованиям по политическим убеждениям», а также любым иностранцам, воевавшим в Донбассе на стороне Киева. Соответствующий законопроект во вторник в первом чтении одобрила Верховная рада. Депутаты Рады инициативу называют «рукой помощи» россиянам, утверждая: Украина — «очень привлекательная для беженцев страна».
Фото: Sergei Chuzavkov / AP
Фото: Sergei Chuzavkov / AP
Верховная рада в первом чтении приняла законопроект, упрощающий получение украинского гражданства для иностранцев и лиц без гражданства, которые участвовали в «защите страны». Инициативу на внеочередном заседании во вторник поддержали 302 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.
Согласно пояснительной записке, получить украинский паспорт в упрощенном порядке смогут следующие категории лиц:
- граждане «государства-агрессора» или «государства-оккупанта» (то есть России), подвергшиеся преследованиям из-за политических убеждений в своей стране;
- иностранцы, которые проходили или проходят военную службу в Вооруженных силах Украины (ВСУ);
- те, кто принимали непосредственное участие в операциях по «отпору и сдерживанию агрессии» России в Донбассе.
Чтобы получить гражданство, как следует из законопроекта, россиянам нужно отказаться от своего паспорта и предоставить документ, подтверждающий преследование по политическим мотивам. Такую справку можно будет получить в МИД, дипломатическом или консульском учреждении Украины.
Облегчить процедуру предоставления гражданства российским оппозиционерам еще весной 2015 года обещал тогдашний президент Украины Петр Порошенко. Но дальше слов дело не двинулось. В 2019 году разработку соответствующего законопроекта поручил правительству президент Владимир Зеленский. Причем о намерении выдавать паспорта россиянам он объявил через три дня после того, как президент РФ Владимир Путин подписал указ об упрощении процедуры получения российского гражданства для жителей Донбасса.
«Украина не откажется от своей миссии служить примером демократии для постсоветских стран. И частью этой миссии станет предоставление защиты, убежища и украинского гражданства всем, кто готов бороться за свободу»,— провозгласил тогда украинский лидер.
Впрочем, на Украине не считают, что законопроект — это ответ России на решение о выдаче паспортов жителям Донбасса.
«Это протянутая рука людям, которые нуждаются в помощи в России, которые бегут от авторитарного режима»,— сказал «Ъ» депутат от партии «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко. Украинский политический консультант Сергей Быков также дал понять в разговоре с «Ъ», что эти две инициативы сравнивать нельзя: «Законопроект точно не о Донбассе, а о тех, кто хочет развивать нашу страну и ищет здесь защиты. Говорить об асимметричных ответах на российские паспорта в Донбассе здесь не стоит. Природа этих явлений разная. Украина намерена предоставить защиту жертвам преследований в России, а Россия навязывает свои паспорта на украинских оккупированных территориях».
В 2021 году Государственная миграционная служба Украины еще не раскрывала информацию о том, сколько россиян в республике признали беженцами. В 2019 году, как сообщили ранее в ведомстве Радио Свобода (признано в РФ СМИ-иностранным агентом), таковых было девять, а за первые девять месяцев 2020 года — 17.
Так или иначе, российские оппозиционеры часто выбирают Украину в качестве временной остановки или постоянного места жительства.
В сентябре этого года, например, стало известно, что в республику бежал главный редактор The Insider (СМИ, признанное в РФ иностранным агентом) Роман Доброхотов. В июне транзитом через Украину покинул Россию экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков. Среди других известных россиян, выбравших Украину,— журналисты Айдер Муждабаев, Евгений Киселев и Аркадий Бабченко, экс-депутаты Госдумы Денис Вороненков (убит в 2017 году) и Илья Пономарев.
Алексей Гончаренко заверил «Ъ», что Украина — «очень привлекательная для беженцев (особенно для россиян и белорусов) страна». «Здесь многие граждане останавливаются: близкая культура, небольшое расстояние, потенциально недалеко возвращаться, и интересная, абсолютно свободная страна. Самые умные и грамотные граждане выезжают из России. Мы будет рады, если они остановятся в Украине»,— подчеркнул депутат Верховной рады.