Депутаты гордумы Тамбова согласовали предельный индекс роста платы за коммунальные услуги для горожан в 2022 году в размере 6,7%. Хотя формально это лишь на 0,2% больше, чем установленное федеральными властями предельно допустимое отклонение, фактически речь идет о возможном росте на 15% тарифов на водоснабжение и водоотведение. Причиной этого власти назвали необходимость выполнения инвестпрограммы концессионером — ООО «РКС-Тамбов» — в условиях роста его затрат. Коммунисты предложили переложить затраты на бюджет, но инициатива была отклонена из-за дефицита средств в городской казне.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
На 21-м внеочередном заседании гордума Тамбова согласовала проект постановления главы администрации региона «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тамбовской области на 2022 год» в части областного центра. Каждый муниципалитет, в котором отклонение превышает предельно допустимое (установленное федеральными властями для каждого региона), должен согласовывать его отдельно.
Обсуждению предшествовало заседание гордумы 27 октября, когда вопрос о повышении тарифов выше допустимых (установленных федеральными властями) норм был снят врио главы города Максимом Косенковым. Тогда он пояснял, что три дня «консультировался с врио главы администрации области» Максимом Егоровым, вместе с которым «решили не рассматривать этот вопрос». Но на вчерашнем заседании господин Косенков пояснил, что на тот момент «не были до конца ясны позиции федерального центра относительно индекса»: «Разные позиции были относительно возможной цифры».
30 октября для Тамбовской области был установлен индекс 4,5%, к которым могло прибавляться допустимое отклонение в 2%, рассказала на заседании замруководителя областного управления по регулированию тарифов Светлана Гармашева. По словам заместителя председателя городского жилищного комитета Ирины Саковой, дополнительные 0,2% к максимальным 6,5% обоснованы расчетом «инвестиционных программ всех организаций» в сфере городского ЖКХ.
Большая часть тамбовских муниципалитетов «уложится» в 6,5%: превышение помимо Тамбова запланировано для четырех сельсоветов, где оно может достигнуть 10,4%, сообщила госпожа Гармашева.
Она подчеркнула, что тариф должен быть установлен до 20 декабря и 6,7% — это лишь «предельный индекс», до которого тариф может и не вырасти: «Но согласовать надо 0,2 несчастных процента». Также она напомнила, что областной бюджет уже субсидирует некоторым категориям горожан плату за отдельные виды коммунальных услуг.
Член комитета гордумы по ЖКХ, представитель партии «Родина» (эта фракция крупнейшая в гордуме) Евгений Ермолаев спросил, ждать ли повышения всей суммы в платежках на 6,7%. По словам госпожи Гармашевой, это средний показатель по всем видам услуг, а по отдельности ставки на ЖКУ вырастут неоднородно. Например, на электричество — на 5%, на тепло — на 4,5%, а больше всего — на 15% — могут увеличиться тарифы на водоснабжение и водоотведение в интересах концессионера — «РКС-Тамбов».
Еще один «родинец» Татьяна Занина уточнила «для горожан, которые смотрят трансляцию», что среди городов региона в Тамбове был «самый низкий тариф». «Мы должны принимать максимально взвешенные решения, но не популистские,— подчеркнул господин Косенков.— А если мы против чего-то, должны предлагать что-то взамен, чтобы ремонтировать эти коммуникации. Иногда количество аварийных ситуаций зашкаливает».
Третий представитель «Родины» Николай Самозванкин спросил, почему при расчете роста нельзя ограничиться 6,5%. По словам госпожи Заниной, если дума не согласует рост, инвестиции концессионера снизятся. «Если мы не обеспечиваем в тарифе выполнение (финансовых.— «Ъ») мероприятий, то мы должны выпадающие доходы компенсировать из бюджета,— заявил господин Косенков.— А у нас бюджет в тяжелом состоянии. На чем можно сократить, мы активно занимаемся, но 200–300 млн руб. ни одна оптимизация не вынесет».
По его словам, расходы концессионера на ряд составляющих в водоснабжении и водоотведении выросли выше инфляции.
Глава «РКС-Тамбов» Павел Едигарев рассказал депутатам, что пока компания выполняет запланированный объем обязательств и в 2021 году не планирует отклоняться от взятых обязательств. Депутат от «Родины» Оксана Осетрова уточнила, можно ли не перекладывать финансирование инвестпрограммы на население. «Никто свыше нам ничего дать не обязан»,— парировал Максим Косенков.
Коммунист Артем Александров заявил, что «необходимо изыскивать средства при поддержке областного и городского бюджетов», и предложил внести соответствующую поправку. Тогда глава города еще раз напомнил, что средств недостаточно: «Нагрузка ляжет на людей рано или поздно, если сети не ремонтировать. Что мешало вам в предыдущих созывах решения принимать, чтобы ремонтировали сети? У меня к вам как к автору данной поправки вопрос — вам известно, сколько областной бюджет дает городу просто потому, что у него дыры в бюджете?»
Господин Александров заявил, что фракция КПРФ изначально была против концессионного соглашения. «Почему вы не подтолкнули какого-либо серьезного инвестора?» — заметил господин Косенков. Большинством голосов депутаты приняли повышение предельного индекса роста коммунальной платы без поправки коммунистов.
«У нас самые низкие доходы населения, и депутаты своими решениями лишь усугубляют материальное положение горожан,— заявил после заседания господин Александров.— Вместо того чтобы тратить (из бюджета.— «Ъ») деньги на бесконечное перекладывание плитки, покраску мостов и ремонт фонтанов, можно было отремонтировать коммуникации. Горожан ждет заметное повышение тарифов в 2022-м и последующих годах».