реформа госвласти
Вчера нижегородские СМИ сообщили о том, что мэр города Вадим Булавинов увидел в предложенной Владимиром Путиным реформе государственной власти "опасность создания авторитарного режима". Однако пресс-служба мэра поспешила разъяснить, что градоначальника просто неправильно поняли: он "всего лишь размышлял, что могло бы получиться, если бы Конституция и президент не гарантировали нам соблюдения демократических прав".
13 сентября Владимир Путин провел расширенное заседание правительства РФ, на котором выступил с планом масштабной реформы системы государственной власти. В частности, глава государства предложил избирать губернаторов региональными парламентами по представлению президента и проводить выборы в Госдуму исключительно по партийным спискам.
Нижегородское телеграфное агентство (НТА) вчера распространило заявление мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова, касающееся инициативы президента избирать губернаторов законодательными собраниями по представлению президента. По сообщению агентства, нижегородский градоначальник заявил, что "с изменением системы выборов глав регионов в России может возникнуть опасность создания авторитарного режима": "Инициатива президента правильная и своевременная, однако есть опасность того, что система жесткой вертикали исполнительной власти в отсутствие нормальных механизмов контроля теоретически может привести к авторитарному режиму. И, учитывая специфику России, очень многое будет зависеть от личности первого лица государства... Говорить однозначно, как инициатива президента отразится на стране в будущем, очень сложно". По мнению господина Булавинова, "необходимо не допустить перешагивания этой тонкой грани, а любая исполнительная власть сама себя защищает, тем самым подавляя демократические институты".
Это заявление прозвучало явным и неожиданным диссонансом слаженному хору региональных лидеров, вот уже неделю горячо поддерживающих путинские реформы. Однако пресс-секретарь мэра Булавинова Евгений Семенов вчера поспешил опровергнуть сообщение агентства. Он заявил корреспонденту Ъ, что градоначальник вовсе не собирался обвинять главу государства в авторитарных устремлениях. "Мэр всего лишь размышлял, что могло бы получиться, если бы Конституция и президент не гарантировали нам соблюдения демократических прав",— объяснил господин Семенов. При этом он подчеркнул, что "главной мыслью главы города было то, что решение президента правильное": "Агентство же просто сделало акцент на том, что показалось ему интересным". Господин Булавинов, комментируя на прошлой неделе корреспонденту Ъ президентские инициативы, сказал: "Думаю, что нация поддержит заявление президента".
Заявление нижегородского мэра в изложении местного информагентства действительно представляется совершенно нетипичным для господина Булавинова, который всегда отличался исключительной лояльностью к президенту. Стоит напомнить, что в Госдуме предыдущего созыва Вадим Булавинов был первым заместителем председателя пропрезидентской группы "Народный депутат" Геннадия Райкова, а в ходе президентских выборов-2000 являлся доверенным лицом кандидата Владимира Путина. В сентябре 2002 года он выиграл выборы мэра Нижнего Новгорода при активной поддержке полпредства президента в Приволжском федеральном округе, а в начале мая 2004 года вступил в партию "Единая Россия".
ОЛЬГА Ъ-МОРОЗОВА, Нижний Новгород