Казань обменяла расширение границ

Вчера в Казани управляющий директор Всемирного Банка Шенгман Жанг после переговоров с премьер-министром Татарстана Рустамом Миннихановым объявил о том, что решение о выделении банком кредита в объеме $125 млн будет принято до конца этого года. Тогда же администрация Казани может получить первый транш кредита в размере $50-60 млн. на решение социально-экономических программ города. Представители банка отметили, что важнейшее условие по предоставлению займа республика выполнила – накануне визита банковской делегации Казань была объявлена муниципальным образованием. Для получения этого статуса ее администрации пришлось отказаться от расширения своих территорий в два раза.

Власти Татарстана и его столицы ведут переговоры со Всемирным Банком о предоставлении кредита администрации Казани для развития городской социальной инфраструктуры с середины 2003 года. Решение этого вопроса сдерживало отсутствие у Казани юридического статуса муниципального образования, являющегося одним из главных условий предоставления кредита. 30 августа этого года, во время празднования Дня республики и города Казани, президент Татарстана Минтимер Шаймиев встретился в Казанском Кремле с директором Всемирного Банка по России — постоянным представителем Всемирного Банка в Москве Кристалиной Георгиевой, которой рассказал не только о социально-экономических достижений республики, но и пообещал форсировать принятие республиканского закона о статусе Казани, к тому времени принятого депутатами Госсовета РТ в первом чтении. 15 сентября Минтимер Шаймиев подписал закон РТ «О границах территории и статусе муниципального образования города Казани», принятый депутатами Госсовета РТ во втором и окончательном чтении на сессии 9 сентября. Для ускорения процедуры принятия закона властям Казани пришлось поступиться своими требованиями по расширению городских границ за счет присоединения части территорий пяти близлежащих районов (Верхнеуслонского, Зеленодольского, Высокогорского, Пестречинского и Лаишевского) площадью свыше 40 тыс. га, что почти вдвое увеличило бы территорию столицы РТ (сейчас площадь Казани составляет 42,53 тыс. га). Администрация Казани не успела получить необходимых согласований с местными властями этих территорий к сессии и была вынуждена согласиться с депутатами, утвердивших территорию Казани в старых границах. Теперь для решения вопроса расширения своих границ столице РТ придется получать согласие глав местных администраций и всего населения присоединяемых районов через референдумы. Что может произойти очень не скоро. Зато Казань получила долгожданный муниципальный статус: накануне очередного визита делегации Всемирного Банка в Казань, назначенного на среду, закон о статусе Казани был опубликован в официальной республиканской печати и в этот же день вступил в действие.
Это сразу сделало переговоры официальной Казани с представителями Всемирного Банка более предметными. Вчера после встречи с премьер-министром РТ Рустамом Миннихановым управляющий директор Всемирного Банка Шенгман Жанг сообщил, что «очень рад тому, что мы работаем с этим регионом». Он заявил, что стороны смогут завершить работу по подготовке проекта, призванного решить целый ряд острых проблем, стоящих прежде всего перед Казанью, в ближайшее время. Кристалина Георгиева была более конкретна. Она заявила, что стороны окончательно согласовали объем предоставляемого кредита, который составит $125 млн. По ее словам, в случае одобрения этого проекта Советом директоров Всемирного Банка, запланированного на октябрь, первый транш кредита в объеме $50-60 млн Казань получит очень быстро — до конца этого года или в начале будущего. Госпожа Георгиева подчеркнула, что все условия предоставления займа, выставленные банком для продвижения этого проекта, и самое важное из них — получение Казанью официального муниципального статуса, власти республики выполнили. «Это было очень важно для нас, потому что без этого статуса трудно знать, какие деньги поступают, и как они расходуются», — отметила Кристалина Георгиева, добавив, что одной из задач банка при осуществлении этого проекта является «повышение уровня отчетности и прозрачности использования» выделяемых средств.
По словам мэра Казани Камиля Исхакова, кредит Всемирного Банка будет использоваться для финансирования социально-значимых городских программ — развития систем образования, здравоохранения, жилищной сферы, коммунального хозяйства, улучшения системы услуг, «и еще многого другого, от чего зависит уровень жизни казанцев». Оценка этих проектов должна быть завершена банком до конца сентября.
По словам госпожи Георгиевой, параметры кредита, предоставляемого Казани, будут стандартными: первые выплаты заемщик осуществляет через 5 лет, кредит выдается на 17 лет по ставке 5%-6% годовых. Всемирный банк также получит право контролировать эффективность расходования средств из городского бюджета на социальные цели не реже двух раз в год. Казанского мэра это условие не смутило — он заверил банкиров, что «все будет делаться открыто и гласно».
ТАТЬЯНА КОРНЕЕВА