региональная политика
Вчера в Саратовской облдуме произошел скандал: перед самым началом заседания губернатор Дмитрий Аяцков снял с повестки главный вопрос — об утверждении заместителей председателя нового областного правительства. Свое решение глава области мотивировал тем, что в облдуму проникли элементы "политического терроризма". Наблюдатели считают, что за обострением отношений думы и губернатора стоит региональное отделение "Единой России", руководство которого не было допущено к формированию правительства.
Решение об отставке областного правительства было принято господином Аяцковым 23 августа. На прошлой неделе он завершил формирование нового кабинета. Однако единоличного решения губернатора достаточно лишь для назначения простых министров: по областному уставу зампреды правительства и министр финансов получают полномочия только после утверждения их кандидатур местной думой. Впрочем, до сих пор депутатское согласие было скорее формальностью: думцы обычно говорили, что губернатор сам решает, с кем ему работать, и единогласно утверждали предложенные кандидатуры.
Но на этот раз ситуация развивалась по-другому. Еще в августе представители областного отделения "Единой России" заявили, что господин Аяцков при формировании правительства должен учитывать мнение партии. На что губернатор ответил: "Я член высшего совета 'Единой России', вот я сам с собой и посоветовался". А на прошлой неделе конфликт продолжился: два комитета облдумы (индустриальный и государственного строительства), в которых большинство составляют единороссы, тайным голосованием отклонили предложенные губернатором кандидатуры.
Вчера кандидатуры зампредов должны были пройти процедуру одобрения на пленарном заседании думы, однако этого не произошло: в последний момент господин Аяцков снял с повестки этот вопрос, что в итоге привело к срыву всего заседания. Как стало известно Ъ, такое решение губернатор принял после того, как увидел, что из 35 депутатов на заседание явились только 25 (при кворуме в 24 человека). Большая часть "прогульщиков" — представители "Единой России", причем выяснилось, что среди отсутствующих были и те, кого губернатор считал "своими людьми" (например, его сводный брат Владимир Титаев). Когда губернатор понял, что готовых голосовать против утверждения вице-премьеров в зале больше, он снял этот вопрос с повестки. "Это настоящий политический терроризм. Его элементы проникли и на территорию области. Я знаю, что в нем замешаны в том числе и некоторые депутаты",— заявил господин Аяцков и покинул зал заседаний. Следом за ним ушли не дождавшиеся утверждения зампреды. А через час зал покинули еще двое депутатов, лишив думу кворума.
Источник Ъ в обладминистрации так пояснил ситуацию: "Одно из двух: либо губернатор увидел, что дума готова голосовать против новых членов правительства, либо он счел, что они должны быть утверждены не с преимуществом в один-два голоса, а значительным большинством". Между тем оставшиеся в зале депутаты были в полном замешательстве и высказывали разные версии происшедшего. Так, спикер Сергей Шувалов заявил, что "в области появился кто-то, кому хочется раскачать политическую ситуацию": "Несколько человек позвонили мне буквально за час до заседания и объявили о болезнях. Все это не вызывает большого доверия".
Позже в кулуарах некоторые депутаты предположили, что к срыву заседания мог быть причастен член высшего совета "Единой России", неофициально курирующий региональное отделение партии вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин. Его называют одним из наиболее вероятных соперников Дмитрия Аяцкова на предстоящих весной следующего года выборах главы области. Однако господин Володин эту информацию опроверг, заявив в беседе с корреспондентом Ъ, что его куда больше волнуют дела Госдумы. "Губернатор, как вы помните, сказал, что он сам — партия и сам все решил,— пояснил господин Володин.— Поэтому саратовское отделение 'Единой России' и партийная фракция в облдуме (в ней 18 человек.—Ъ) по утверждению зампредов никаких решений не принимала. Так что говорить, стою я за этим или нет, никакого смысла не имеет".
АНДРЕЙ Ъ-КОЗЕНКО, Саратов