По подсчетам организации Tax Justice Network, за год правительства всего мира недосчитываются почти $0,5 трлн из-за уклонения от уплаты налогов со стороны международных корпораций и частных лиц. Этой суммы хватило бы, чтобы трижды вакцинировать все население Земли от COVID-19. В случае с беднейшими странами налоговые потери в разы и десятки раз превышают их бюджеты на здравоохранение.
Фото: Michael Probst, AP
Фото: Michael Probst, AP
Во вторник международная неправительственная организация Tax Justice Network (TJN) представила ежегодный доклад «State of Tax Justice 2021», посвященный потерям государств мира от неуплаты налогов и вывода средств и активов в налоговые убежища — как со стороны международных корпораций, так и со стороны состоятельных частных лиц. В общей сложности бюджеты недополучают в этом году около $483 млрд — на 13% больше, чем годом ранее. В отчете отмечается, что этой суммы хватило бы на то, чтобы трижды обеспечить все население Земли вакциной от COVID-19.
В подготовке доклада вместе с TJN участвовали неправительственная организация Global Alliance for Tax Justice и международная федерация профсоюзов Public Services International. По их подсчетам, потери на $312 млрд приходятся на крупные корпорации, $171 млрд — на частых лиц. По подсчетам авторов исследования, крупные корпорации ежегодно выводят до $1,2 трлн своих прибылей в налоговые убежища, тем самым недоплачивая налоги примерно на 40% всей своей международной прибыли.
Большая часть всех потерь приходится на наиболее богатые страны: $443 млрд против $39,7 млрд у бедных стран. Однако негативное влияние на бедные страны сильнее: авторы доклада сравнили налоговые потери с совокупными затратами на здравоохранение. В случае с бедными странами налоговые потери соответствуют почти половине (48%) их бюджетов на здравоохранение, для богатых стран эта доля составляет лишь 9,8%.
Лидерами по налоговым потерям оказались США ($113,5 млрд), Великобритания ($52 млрд), Германия ($43,7 млрд) и Франция ($41,3 млрд).
Потери соответствуют 7,2% от бюджета на здравоохранение для США, 23,3% — для Великобритании, 13,8% — для Германии и 18,9% — для Франции. В то же время в некоторых беднейших странах небольшие в абсолютных числах потери иногда в десятки раз превышают местные бюджеты на здравоохранение: так, потери Чада составляют чуть менее $2 млрд, что соответствует 1837% его расходов на здравоохранение, а Демократическая Республика Конго теряет $639 млн — 303% бюджета на здравоохранение. По подсчетам авторов исследования, налоговые потери России составляют $3,1 млрд, что соответствует 5,7% расходов на здравоохранение.
Заморская территория Великобритании Каймановы острова лидирует среди налоговых убежищ — на нее приходится 17,2% всех мировых налоговых потерь. Далее идут Великобритания (14,1%), Сингапур (6,3%), Люксембург (6,2%) и Нидерланды (5,7%).
«Потери на $483 млрд, связанные с налоговыми убежищами,— это лишь верхушка айсберга. Это то, что мы видим на поверхности, благодаря прогрессу в налоговой прозрачности, произошедшему за последнее время. Но мы знаем, что под поверхностью находится намного больше налоговых злоупотреблений, приводящих к намного большим налоговым потерям»,— отмечает аналитик данных TJN Мирослав Палански. В качестве методов борьбы с уклонением от уплаты налогов TJN, как и годом ранее, рекомендует введение налога на сверхприбыль транснациональных корпораций и налога на роскошь, а также создание Конвенции ООН и международного форума, который занялся бы выработкой соответствующих стандартов.