Центризбирком (ЦИК) определился с кандидатами на руководящие посты во всех 55 региональных избиркомах, полномочия которых истекают до конца 2021 года. Отставка ждет каждого четвертого председателя, остальные будут переназначены. В части регионов, где сменится руководство комиссий, «Единая Россия» неудачно выступила на сентябрьских выборах в Госдуму, однако прямой взаимосвязи между этими событиями эксперты не видят.
Председатель ЦИК России Элла Памфилова
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
Председатель ЦИК России Элла Памфилова
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
На заседании во вторник ЦИК рекомендовал назначить своих кандидатов в состав последних шести избиркомов, которые будут сформированы на новый пятилетний срок в середине декабря. Ранее он уже определился с делегатами в комиссии 49 субъектов, фактически заменив председателей 10 из них, в том числе главу Мосгоризбиркома Юрия Ермолова. Подбор оставшихся кандидатов глава ЦИКа Элла Памфилова назвала тогда «тяжелейшей работой». Напомним, по закону ЦИК рекомендует региону двух кандидатов, один из которых традиционно становится председателем избиркома, а второй — его заместителем или секретарем комиссии.
Последними субъектами, где в декабре сменится глава избиркома, оказались Амурская, Курганская, Ярославская и Калужская области.
Самый короткий срок на своем посту провела экс-министр юстиции Амурской области Елена Воробьева, возглавившая комиссию в 2019 году. На ее место делегирован начальник управления внутренней политики аппарата губернатора Руслан Головин. Элла Памфилова горячо поблагодарила госпожу Воробьеву за работу в ходе двух «тяжелых федеральных кампаний» (плебисцит по Конституции и выборы в Госдуму), но не объяснила, с чем связана ее отставка.
Главы курганского и ярославского избиркомов Валерий Самокрутов и Олег Захаров отработали полный пятилетний срок. Первого сменит заведующий кафедрой государственного права Курганского госуниверситета Роман Скиндерев, второго — вице-мэр Ярославля по социальной политике Елена Новик. Отметим, что в Ярославской области «Единая Россия» (ЕР) показала на сентябрьских выборах в Госдуму один из худших по стране результатов, набрав по партспискам 29,7% голосов и проиграв эсерам оба одномандатных округа. Однако источник “Ъ” в местных органах власти связал отставку господина Захарова с тем, что после смены губернатора (Дмитрий Миронов 12 октября был назначен помощником президента, а врио главы области стал Михаил Евраев) было решено делать ставку на местные кадры.
Наконец, покидает пост глава калужского облизбиркома Виктор Квасов, занимавший его с 2011 года. Его преемником станет замначальника департамента по взаимодействию с Федеральным собранием управления президента РФ по внутренней политике Александр Буков.
Еще в двух субъектах председателями избиркомов остаются старожилы: в Самарской области Вадим Михеев занимает этот пост уже десять лет, а в Мордовии во главе комиссии останется Александр Косов, тоже руководящий ею с 2011 года. Кстати, при голосовании за кандидатуру господина Косова воздержался зампред ЦИКа Николай Булаев, заявив, что у него есть вопросы к председателю, которые они будут обсуждать лично.
В целом же председатели региональных комиссий сменятся в 15 субъектах из 55, то есть в каждом четвертом.
По мнению главы фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, это логичная цифра, которая обусловлена обстоятельствами на местах, а не «разбором полетов» из-за результата ЕР: «От системы избиркомов скорее требуется отсутствие крупных скандалов вокруг результатов, а скандалов не было, результаты вообще быстро забылись». По словам эксперта, до президентских выборов еще достаточно времени, поэтому у федерального центра нет необходимости в каких-то экстренных заменах.
С ним согласен политолог Ростислав Туровский, который тоже не видит прямой связи между результатами ЕР и ротацией в региональных избиркомах: «Она носит плановый характер, особых претензий к подавляющему большинству председателей после выборов нет». При этом эксперт не исключает, что к президентским выборам корпус глав избиркомов «рассмотрят более внимательным образом и поменяют в большей степени».