Верховный суд Марий Эл принял жалобу местного предпринимателя на обязательную вакцинацию в регионе. Истец оспаривает постановление главного санитарного врача Светланы Булатовой, которая обязала работодателей большинства отраслей обеспечить вакцинацию сотрудников от COVID-19. Бизнесмен считает это «вмешательством в трудовые отношения» и принуждением к прививке под угрозой «остаться без регулярного дохода и средств существования». Ранее законность требований Роспотребнадзора уже признал городской суд Йошкар-Олы. Эксперты полагают, что республиканский также не встанет на сторону бизнеса.
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Верховный суд Марий Эл принял к производству апелляционную жалобу местного бизнесмена Андрея Смышляева. Он пытается оспорить решение городского суда Йошкар-Олы, который признал законной обязательную вакцинацию в регионе. Республиканский суд назначил рассмотрение жалобы предпринимателя на 7 декабря (копия судебного определения есть у “Ъ”).
Напомним, разбирательство идет из-за постановления местного управления Роспотребнадзора «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям». Оно было принято 22 июля 2021 года главным санитарным врачом в регионе Светланой Булатовой и обязывало работодателей Марий Эл к 1 сентября вакцинировать первым компонентом не менее 60% своих сотрудников, а к 25 сентября — вторым. Речь шла практически про все трудовые сферы, а именно торговли, общественного транспорта, образования, ЖКХ и энергетики, соцзащиты. Также вакцинацию должны были пройти сотрудники общепита, бассейнов, фитнесс-клубов, салонов красоты, культурных учреждений, а также такси, чиновники, студенты, призывники и те, кто работает с детьми.
Господин Смышляев, который возглавляет управляющую компанию «Профессионал», посчитал, что обязательная вакцинация нарушает права предпринимателей и право граждан на отказ от профилактических прививок. В городском суде он заявлял, что у предпринимателей нет возможности отстранять от работы сотрудников, которые не прошли вакцинацию: «Есть врачебная тайна. Работник не обязан предоставлять никаких справок. Мы физически не можем отследить, прошел работник вакцинацию или нет». Также он напоминал слова Владимира Путина, что вакцинация в стране добровольная. «За руку мы никого в медицинский кабинет привести не сможем. А постановление добровольную вакцинацию переводит в обязательную»,— пояснял он. Юристы Роспотребнадзора настаивали на том, что постановление не нарушает права предпринимателей.
Городской суд Йошкар-Олы 3 сентября признал постановление местного Роспотребнадзора законным. Он отметил, что у ведомства были основания принять такое решение в связи с ростом заболеваемости COVID-19. «Государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней»,— процитировал федеральное законодательство суд. В то же время он указал, что главный санитарный врач не должна «давать рекомендации или устанавливать правила, регулирующие непосредственно трудовые отношения».
Как сообщил “Ъ” Андрей Смышляев, после судебного решения Роспотребнадзор перестал требовать от работодателей отчеты о вакцинации сотрудников. Тем не менее бизнесмен подал апелляционную жалобу на решение горсуда. В ней он настаивает, что постановление ведомства противоречит Конституции РФ и международному праву и является «вмешательством в трудовые отношения». «Если работник вакцинировался от COVID-19 — он продолжает работать, а если не провакцинировался — отстраняется от работы без сохранения заработной платы, тем самым остается без регулярного дохода и средств существования»,— объясняет господин Смышляев, указывая, что таким образом создаются «условия принудительной вакцинации».
Руководитель практики частного права Amulex.ru Елена Проскурова считает, что Верховный суд Марий Эл, «скорее всего, не встанет на сторону работодателя»: «Требования главного государственного санитарного врача направлены на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, и именно на работодателе лежит обязанность по обеспечению проведения профилактических прививок работниками»,— считает она. Юрист напоминала, что ранее Роспотребнадзор разъяснял, что «любой россиянин может написать добровольный отказ от получения вакцины от COVID-19», при этом «отсутствие прививок может повлечь некоторые ограничения». «Для работников ограничения могут быть выражены не только в отказе при трудоустройстве, но и в отстранении от работы. При таких обстоятельствах решение не будет отменено, но работодателю будет предоставлено право выбора: отстранить работника или убедить пройти вакцинацию, так как она обязательна для определенных категорий граждан»,— заключила юрист.
Ранее главный санитарный врач республики Светлана Булатова заявляла “Ъ”, что принятие постановления об обязательной вакцинации стало «адекватной и своевременной мерой, направленной на сдерживание эпидпроцесса». В противном случае, по мнению чиновницы, произошло бы ухудшение эпидемиологической обстановки в республике. По официальным данным, в регионе COVID-19 заразились почти 25 тыс. человек (около 4% населения). За последние сутки число новых случаев составило 127 (в августе было по 60 случаев в день). Выздоровели 20,6 тыс. человек, а 722 — умерли. Полную вакцинацию (согласно сайту стопкоронавирус.рф на 12 ноября) прошли более 250 тыс. человек — это около 40% взрослого населения.