Вчера депутаты омского законодательного собрания (ЗС) приняли обращение к Госдуме РФ с требованием разобраться с фактами недобросовестной конкурентной борьбы, с которыми столкнулись местные производители крепких алкогольных напитков. Как считают депутаты, местная алкогольная продукция вытесняется с омского рынка дешевой водкой из Республик Северная Осетия-Алания и Кабардино-Балкария. Стоимость кавказского алкоголя оказалась в среднем полтора раза ниже, чем произведенного в Омске. По мнению депутатов ЗС, «в данном случае присутствуют либо налоговые преференции, недоступные другим регионам России, либо продукция с Северного Кавказа производится и реализуется без полной уплаты налогов». Омские парламентарии требуют от думских коллег создать равные условия для всех субъектов РФ, работающих в этом сегменте рынка.
Необходимость специального обращения к Госдуме РФ с просьбой о защите омских производителей крепких спиртных напитков от экспансии кавказской алкогольной продукции депутатам ЗС обосновал председатель экономического комитета обладминистрации Сергей Евсеенко. По его словам, объемы завозимой из Северного Кавказа водки уже в первом квартале текущего года превысили уровень всего предыдущего года в два раза. При этом вся продукция завозится по предельно низким ценам: входная оптовая цена пол-литровой бутылки водки рядового качества северокавказского розлива составляет 26-27 руб. В то же время оптовая цена аналогичной омской продукции с учетом всех налогов и акцизов составляет 43-46 руб. за бутылку. По существенной разнице в цене господин Евсеенко сделал вывод, что производители водки из Северной Осетии и Кабардино-Балкарии «игнорируют как российское законодательство по обороту спирта и алкогольной продукции, так и Налоговый кодекс РФ».
«Если учесть, что в соответ-ствии с кодексом ставка акциза должна составлять 22,8 руб. с бутылки водки, причем 50% этой суммы завод-изготовитель должен уплатить у себя по месту производства, то бутылка, привезенная в Омск за тысячи километров, никак не может стоить 26 руб.», – пояснил свою мысль председатель экономического комитета. По его словам, столкнувшись с недобросовестной конкуренцией, местные производители алкоголя резко снижают объемы собственного производства, что ведет «к сокращению налогооблагаемой базы региона и ставит под угрозу исполнение бюджета» (сумма налоговых поступлений в областной бюджет от производителей алкогольной продукции в текущем году должна составить 176 млн руб. Общие доходы бюджета определены в 10,9 млрд руб. – „Ъ“).
Как рассказал корреспонденту «Ъ» генеральный директор ООО «Омсквинпром» Андрей Стрелец, из-за наплыва дешевой северокавказской водки его предприятие было вынуждено в первом квартале текущего года сократить собственное производство крепких спиртных напитков (по сравнению с тем же периодом прошлого года) на 6%. Еще больше снизился объем реализации – на 12%. «Такая же картина наблюдается по всем предприятиям отрасли, поэтому мы и обратились к губернатору области, депутатам ЗС с просьбой разобраться в ситуации и защитить местного товаропроизводителя», – сообщил господин Стрелец. По его словам, сейчас доля северокавказской водки на омском рынке алкогольной продукции составляет примерно 9%, но если не принять срочных мер, она в ближайшее время возрастет «до критических 15-20%, как это уже произошло в Красноярском крае».
Как признал Андрей Стрелец, качество северокавказской алкогольной продукции «вполне приличное», и вытеснить ее с местного рынка путем ужесточения проверок санитарными службами, торговой инспекцией возможности нет. Он считает, что завозной водкой должны заняться прежде всего фискальные органы, а также представительные ветви власти «поскольку оборот алкоголя регулируется российским законодательством». «Мы не за местечковый протекционизм, мы хотим равных условий деятельности», – заявил директор «Омсквинпрома».
Эта же мысль попала в текст официального обращения депутатов ЗС к Госдуме РФ. «Неравноправие в вопросах ценообразования на спирт и алкогольную продукцию оказывает существенное влияние на снижение налоговой базы нашего региона, что ведет к сокращениям исполнения социальных программ: своевременной выплате заработной платы, пособий, субсидий», – сказано в документе. Омские парламентарии просят думских коллег проанализировать исполнение законодательства РФ в вопросах ценообразования, производства и оборота алкогольной продукции на территориях Республик Северная Осетия-Алания и Кабардино-Балкария и создать равные условия для всех субъектов РФ, работающих в этом сегменте рынка. Несмотря на существующее между фракциями ЗС различие во взглядах на экономическую ситуацию в Прииртышье, текст обращения к Госдуме был принят депутатами единогласно.
Сергей Руднев