Власть решила, кому мигать |
Фото: ДМИТРИЙ ЛЕКАЙ, "Ъ" |
РЕВИЗИЯ
Льготы дождутся Нового года, чтобы превратиться в деньги
Глава Пенсионного фонда РФ Геннадий Батанов объявил, что к 1 ноября 2004 года будет подготовлен регистр граждан России, на которых распространяется закон о льготных выплатах. "Сегодня мы видим 12,8 млн человек, которые подпадают под ежемесячные выплаты",— сообщил Геннадий Батанов. В свою очередь, министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов заявил, что утвержден план подготовки нормативных актов, необходимых для реализации закона. Михаил Зурабов уточнил, что регистр граждан, подпадающих под действие закона, будет сформирован силами Пенсионного фонда и других структур соцзащиты, при этом гражданам не нужно будет оформлять соответствующие заявления. Министр сказал, что первые выплаты начнутся сразу после новогодних праздников — с 5 января 2005 года. Между тем Аналитический центр Юрия Левады организовал опрос общественного мнения относительно закона о льготных выплатах (участвовало 1500 респондентов). 64% опрошенных считает, что закон не продуман и не подготовлен. Более четверти респондентов (27%) утверждают обратное. На вопрос, что принесет стране эта реформа, 52% опрошенных ответили: "Скорее, больше вреда". В обратном уверено 33% респондентов.
ПРАВИЛА ИГРЫ
Фото: ПАВЕЛ СМЕРТИН, "Ъ" |
Несмотря на все усилия военных, формирование воздушно-контрактных войск идет с большим трудом |
Член комитета Госдумы по обороне генерал-майор Николай Безбородов объявил, что для перевода российских вооруженных сил на контрактное комплектование в 2005 году будет выделено 19,7 млрд руб. "Эта сумма более чем в два раза превосходит средства, выделенные на 2004 год",— уточнил Николай Безбородов. Он напомнил, что в текущем году федеральная целевая программа (ФЦП) "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" была профинансирована в объеме 9,6 млрд руб. В 2005 году число контрактников в российской армии должно увеличиться на 54,5 тыс. Во всех регионах при военкоматах для их отбора уже открыты специальные пункты. Ранее глава Минобороны РФ Сергей Иванов заявлял, что от успешной реализации ФЦП в 2005 году во многом будет зависеть готовность всей военной организации государства к переходу с 1 января 2008 года на сокращенный (с двух лет до одного года) срок военной службы по призыву. Глава военного ведомства обещал, что предусмотренное на 2005 год финансирование будет "полным, достаточным и ритмичным". Первым соединением в России, полностью укомплектованным контрактниками, стала в 2003 году (в рамках эксперимента) 76-я воздушно-десантная дивизия, дислоцированная в Пскове. Однако контрактный набор в нее шел крайне тяжело. Из-за отсутствия обещанного служебного жилья многие из прибывших в Псков отказывались от службы, слишком низким оказался и уровень денежного довольствия — в среднем около 3 тыс. руб.
РАЗБОР ПОЛЕТОВ
Фото: ПАВЕЛ КАССИН |
В ближайшие годы российская железная дорога будет развиваться преимущественно в корейском направлении |
Министр транспорта РФ Игорь Левитин заявил, что в России планируется строительство десяти платных автодорог. Наиболее подробно глава Минтранса остановился на проекте автострады Москва--Хельсинки, основная часть которой соединит российскую столицу и Санкт-Петербург. Игорь Левитин отметил, что этот проект оценивается примерно в $6 млрд и будет "особенно привлекательным с учетом развития придорожной инфраструктуры". Министр выразил уверенность в том, что Госдума в ближайшее время примет закон о платных дорогах в России. Он также указал, что реализации дорожных проектов помогли бы иностранные инвестиции, в частности из Южной Кореи. Также, по словам Игоря Левитина, компания "Российские железные дороги" вплотную занялась новым проектом железнодорожной магистрали, соединяющей Россию с КНДР (общая стоимость работ по северокорейскому участку составляет $25 млн). Как сообщил глава Минтранса, "сейчас КНДР настаивает на изменении первоначального маршрута и предлагает перенести свой участок железной дороги из центра страны на побережье". Проблема заключается в том, что на новом участке в 600 км отсутствует 120 км железнодорожных путей, что, по словам министра, значительно удорожит проект.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА
Отечество получит больше бананов
По прогнозу фруктового импортера — компании JFC, в текущем году в Россию будет ввезено 3,35 млн тонн фруктовых плодов — на 15,5% больше, чем в 2003 году. "После кризиса 1998 года рынок фруктов в стране полностью восстановился, в последние годы на нем отмечается рост",— сообщил гендиректор компании Максим Савельев. По его словам, большую часть импорта фруктов (27%) занимают бананы. В этом году их поставка составит 885 тыс. тонн, что на 15% больше, чем в 2003 году, и тогда потребление бананов увеличится до 6 кг на человека в год против 5,5 кг в прошлом году. Максим Савельев отметил, что в странах Восточной Европы среднедушевое потребление бананов составляет 8-10 кг в год. "Этот показатель может служить ориентиром для роста российского рынка",— сказал он и уточнил, что потенциал российского рынка бананов оценивается в $775 млн в год. По данным эксперта, второе место в структуре импорта фруктов (14%) занимают апельсины. В этом году импорт цитрусовых в РФ, как ожидается, составит 770 тыс. тонн, что на 13% больше, чем в 2003 году. Максим Савельев также отметил значительный рост поставок яблок в Россию, несмотря на то что эти фрукты в нашей стране выращиваются. В прошлом году их было ввезено 580 тыс. тонн, что на 60% больше, чем в 2002 году. Гендиректор JFC считает, что дело тут в росте покупательской способности населения, повышающем спрос на высококачественные яблоки.
ВЕК УЧИСЬ
Беднякам нет дороги в вузы
Согласно докладу Всемирного банка на тему бедности в России, среди поступивших в высшие учебные заведения доля выходцев из бедных семей составляет лишь 15%. По данным экспертов банка, в бедности живет около 25% российских детей в возрасте до 16 лет. В документе отмечается, что бедность в России все больше влияет на возможность получения качественного и необходимого образования. "Для многих российских студентов низкий уровень доходов стал препятствием к получению образования того типа и качества, которые открывают дополнительные возможности в жизни и, следовательно, помогают разорвать порочный круг бедности, который становится все более замкнутым",— отмечают авторы доклада. Кроме того, неравенство возможностей поступления в лучшие школы и обучения по качественным программам на всех уровнях образования усугубляется в результате все большего распространения неофициальных платежей, а также платного образования и репетиторства, которые более доступны зажиточным гражданам.
ЧЕРНЫЕ СТРАНИЦЫ
Фото: ИТАР-ТАСС |
Землетрясение вывело на улицы Калининграда всех от мала до велика |
21 сентября в Калининградской области были зафиксированы три серии подземных толчков. По оценкам специалистов МЧС РФ и экспертов-сейсмологов, сила толчков составила около 5,5 балла по шкале Рихтера. Эпицентр землетрясения находился в 40 км юго-восточнее Калининграда на глубине 20 км. Подземная активность возникла в результате тектонической подвижки платформ, на стыке которых расположена Калининградская область. В центре Калининграда зашатались здания, в некоторых офисах попадала на пол техника. Жители города спешно покинули дома, на несколько часов отключилась мобильная связь. В медицинские учреждения Калининграда обратилось по меньшей мере 17 человек, пострадавших от землетрясения: в большинстве случаев людям на голову падала черепица с крыш. Подземные толчки наблюдались и в других городах области. На железнодорожных путях возле Светлогорска образовался обширный провал около 15 м в глубину. По словам железнодорожников, для восстановления полотна потребуется около 30 тыс. тонн грунта, придется заменить не менее 60 м рельсов. Материальный ущерб и сроки ликвидации последствий местные власти пока оценить затрудняются. Отголоски землетрясения в Калининградской области дошли до Санкт-Петербурга, где колебания ощущались на верхних этажах жилых домов. Сейсмическая станция "Пулково" зарегистрировала в городе толчки силой в 2-3 балла по шкале Рихтера.
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ
Граждане не успели выбрать управляющих
Министерство здравоохранения и социального развития РФ считает возможным изменить сроки подачи заявлений гражданами о выборе управляющей компании для управления своими пенсионными накоплениями, заявил глава ведомства Михаил Зурабов. "Сейчас мы имеем дело с крайне неудовлетворительной ситуацией с подачей заявлений",— сообщил он. К 22 сентября граждане подали всего 4 тыс. заявлений, что министр считает "катастрофически скромным показателем" по сравнению с 704 тыс. заявлений в минувшем году. "Рассылка писем с уведомлением о состоянии пенсионных счетов пришлась в основном на летний период",— объяснил причину катастрофы Михаил Зурабов. Глава Минздрава сообщил, что законопроект об изменении сроков подачи заявлений был представлен в правительство еще три месяца назад и сейчас готов к рассмотрению Госдумой. "Нам представляется, что в ближайшее время законопроект должен быть проработан в Госдуме, принят, и, возможно, мы продлим срок подачи заявлений",— сказал министр. В настоящий момент срок подачи заявлений о выборе компании для управления пенсионными накоплениями ограничен 1 октября. Также Михаил Зурабов предложил депутатам рассмотреть возможность снятия ограничений по срокам подачи заявлений.
БОЛЬШОЙ БИЗНЕС
ООН зафиксировала отток инвестиций из России
Согласно опубликованному 22 сентября 2004 года докладу Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в 2003 году объем прямых иностранных инвестиций в экономику России составил $1,1 млрд против $3,5 млрд годом ранее. В то же время отток прямых иностранных инвестиций из Центральной и Восточной Европы достиг в прошлом году нового рекорда: $7 млрд против $4,9 млрд в 2002 году. В первой пятерке крупнейших транснациональных корпораций этого региона — четыре российские компании, в связи с чем примерно $4,2 млрд из упомянутых $7 млрд было выведено из России. Согласно данным ЮНКТАД, мировой объем прямых иностранных инвестиций снизился в 2003 году на 17,6% — до $560 млрд. Однако ЮНКТАД считает ухудшение инвестиционного климата временным, прогнозируя повышение инвестиционного интереса, в том числе и к российской экономике. Более двух третей экспертов ООН ожидают значительного роста прямых иностранных инвестиций в экономику Центральной и Восточной Европы в 2004-2005 годах.
РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ