Прокуратура Ульяновской области добилась отмены судебных решений, освободивших бывших чиновников регионального минсельхоза от ответственности за нанесенный лесному фонду региона ущерб. Среди них — экс-министр сельского хозяйства, депутат регионального заксобрания Александр Чепухин. Чиновники ставили свои подписи под документами о переводе лесных массивов из одной категории в другую, что вело к незаконной вырубке лесов. Общая сумма ущерба, по данным следствия,— 452 млн руб., но уголовное дело было прекращено в связи с истечением срока давности. С Александра Чепухина прокуратура требует взыскать 35 млн руб., с других экс-чиновников — от 10 млн руб. до 318 млн руб. Адвокаты ответчиков от комментариев отказываются. Не комментирует ситуацию и господин Чепухин.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ
Во вторник прокуратура Ульяновской области сообщила, что по кассационному представлению ведомства «отменены незаконные судебные акты» об освобождении от ответственности бывшего министра сельского хозяйства (ныне — председателя комитета по бюджету регионального заксобрания, члена президиума политсовета реготделения «Единой России») Александра Чепухина «и других членов группы, организовавших незаконные рубки государственных лесов на сотни миллионов рублей».
Напомним, в марте-апреле 2019 года проверкой Рослесхоза совместно с ФСБ в регионе было выявлено неправомерное исключение из государственного лесного реестра сведений об особо защищенных участках лесов с их дальнейшей передачей под вырубку. В конце июня 2019 года СУ СКР по Ульяновской области возбудило уголовное дело по факту злоупотребления и превышения полномочий (ч. 1 ст. 285 и ч. 1 ст. 286 УК РФ) должностными лицами регионального минсельхоза. Позднее уголовное дело было разделено на четыре — в отношении конкретных лиц, принимавших решения в разные годы и по разным участкам: министра Александра Чепухина и директоров департамента лесного хозяйства Льва Павлова, Михаила Мокрова и Ивана Герасимова. При этом обвинение было переквалифицировано на менее тяжкую ч. 1 ст. 293 УК РФ («халатность»). В деле Александра Чепухина отмечалось, что в период с 3 июля по 6 ноября 2015 года он «допустил халатность, не проконтролировал действия подчиненных, не вник в существо вносимых изменений» и подписал приказ, исключающий лесные участки из категории особо защитных, на основании чего арендатор произвел сплошную вырубку лесных угодий. Всего, по данным следствия, обвиняемыми был нанесен ущерб лесному фонду РФ на сумму 452 млн руб.
В начале 2020 года Александр Чепухин, Лев Павлов и Михаил Мокров обратились в СУ СКР с ходатайствами о прекращении уголовных дел «за истечением сроков давности». Поскольку переквалифицированная статья, в соответствии с УПК, позволяла это, уголовные дела в феврале и июле 2020 года были прекращены «по нереабилитирующему основанию». Уголовное дело Ивана Герасимова передали в суд, но оно прекращено судом 27 июля 2020 года также в связи истечением срока давности по нереабилитирующим основаниям.
Однако прокуратура Ульяновской области сочла необходимым возместить ущерб, нанесенный чиновниками, и в 2020 году направила в районные суды по месту жительства ответчиков заявления «о взыскании суммы ущерба, причиненного преступлением».
В соответствии с объемами нанесенного ущерба прокуратура просила взыскать с Александра Чепухина 35 млн руб., с Михаила Мокрова — 10 млн руб., с Ивана Герасимова — 90 млн руб., с Льва Павлова — 319 млн руб.
Районные суды в удовлетворении исков отказали, отметив, что истцом не были предоставлены достаточные доказательства виновности ответчиков. Апелляционная инстанция согласилась с выводами районных судов (по Ивану Герасимову Саратовский облсуд еще рассматривает апелляционное представление прокуратуры, следующее заседание 25 ноября).
В кассационном представлении прокуратура настаивала на том, что доказательств вины ответчиков достаточно. «Все материалы уголовного дела позволяют прийти к выводу, что имеются основания для возложения гражданско-правовой ответственности на Александра Чепухина, который фактически подписал разрешение на рубку лесных участков»,— сказала «Ъ» прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Ульяновской области Юлия Холодилина.
Как следует из данных Шестого кассационного суда общей юрисдикции, во вторник, 23 ноября, рассмотрев кассационное представление прокуратуры на решение облсуда по делу Александра Чепухина, суд вынес определение об отмене решения суда первой инстанции и возврате дела на новое рассмотрение.
По словам Юлии Холодилиной, аналогичные решения с отменой решений первой инстанции и направлением на новое рассмотрение кассационный суд уже принял по Льву Павлову 21 сентября, а по Михаилу Мокрову 17 ноября. В прокуратуре отмечают, что «надеются на аналогичный исход» в саратовском облсуде и по Ивану Герасимову.
Узнать мнение самого Александра Чепухина о сложившейся ситуации не удалось: в течение дня он не отвечал на телефонные звонки и сообщения. Адвокат господина Чепухина Александр Сидоров от комментариев отказался. Аналогично поступил и адвокат Льва Павлова Александр Зюзин.
Несмотря на гигантские суммы компенсаций ущерба, при новом рассмотрении дела в первой инстанции прокуратура намерена сохранить все прежние требования по возмещению ущерба. «На сколько они нанесли ущерб, столько и должны возместить своим имуществом»,— сказал старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима.