власть и бизнес
Вчера госчиновники отчитывались перед иностранными инвесторами на конференции "Россия: инвестиции в экономику роста" и на заседании консультативного совета по иностранным инвестициям в России. Отчитаться им пришлось и по делу ЮКОСа. Из их слов выходило, что стоимость компании составляет $15 млрд, отсрочки погашения налоговых недоимок ей не видать, зато у входящего в ЮКОС "Юганскнефтегаза" лицензии на добычу отозваны точно не будут. После совета премьер Михаил Фрадков объявил, что иностранных инвесторов тема ЮКОСа больше не беспокоит. Фондовый рынок опроверг это заявление: акции ЮКОСа стали лидерами роста, по результатам торгов на РТС они выросли на 2,4%. Инвесторы вчера сделали для себя вывод: все попытки потопить ЮКОС до сих пор не увенчались успехом.
Начал тему ЮКОСа замминистра финансов Сергей Шаталов. Выступая на конференции, он отметил, что предусмотренные федеральным бюджетом этого года ограничения не позволили Минфину принять решение об отсрочке налоговых выплат компании. По его словам, предоставление отсрочек и рассрочек по налоговым выплатам осуществляется в пределах лимитов, прописанных в федеральном бюджете. "Цифры бюджета на 2004 год не позволили принять такое решение",— заявил замминистра РИА "Новости".
Действительно, в бюджете на этот год по графе "на предоставление налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по налоговым выплатам" предусматривается лимит в 1,5 млрд руб. Как пояснили Ъ в Минфине, на налоговые отсрочки из этой суммы приходится 750 млн руб., остальная часть — на отсрочки оплаты таможенных платежей (в бюджете-2005 предусмотрены те же цифры). Таким образом, ЮКОС может рассчитывать лишь на рассрочку, которая даже теоретически не может превысить 750 млн руб. Даже если ЮКОСу дадут отсрочку на всю эту сумму, это практически ничего не изменит в положении компании.
По данным Ъ, из налоговой задолженности за 2000 год ($3,4 млрд) ЮКОС уже погасил $2,9 млрд. Оставшиеся $500 млн долга компания намерена погасить в течение ближайших трех недель. Однако после того как в начале сентября Министерство по налогам и сборам начало исполнительное производство по налоговым недоимкам ЮКОСа за 2001 год, суммарные претензии к компании выросли с $3,4 млрд до $7,4 млрд (см. Ъ от 4 сентября). Таким образом, сейчас ЮКОС должен государству уже $4,5 млрд.
В ЮКОСе утверждают, что даже без разблокирования активов компании, которые она могла бы продать для погашения задолженности (по решению суда ЮКОСу запрещено отчуждать свое имущество), она может заплатить требуемую сумму в конце этого — начале будущего года. ЮКОС оспаривает дополнительно начисленную сумму НДС по экспортным контрактам за 2000-2001 годы, которая составила $1 млрд. Если будет принято решение уменьшить налоговые претензии на эту величину, у компании есть шанс расплатиться за четыре месяца. Но при этом ЮКОС накопит долги по текущим налоговым платежам: ежемесячно он должен выплачивать $920 млн налогов и таможенных пошлин.
Вряд ли у компании есть шанс успеть расплатиться. Скорее всего, судебные приставы начнут распродажу имущества компании раньше этого срока. Отметим, что вчера другой госчиновник, замминистра промышленности и энергетики Иван Матеров, на конференции впервые озвучил стоимость ЮКОСа так, как ее видят власти. "Конечно, активы должны быть проданы так, как их оценят,— заявил замминистра.— Но это должно быть не менее $15 млрд". По-видимому, речь идет о стоимости не всего ЮКОСа, а основного его добывающего производства, ОАО "Юганскнефтегаз". Аналитики оценивают его стоимость в $15-17 млрд; оценка, заказанная Минюстом инвестбанку Dresdner Kleinwort Wasserstein (DrKW), ожидается в ближайшие дни.
При этом об изъятии месторождений у "Юганскнефтегаза" за нарушение лицензионных соглашений (компания месяц назад прекратила выплату налога на добычу полезных ископаемых), речь пока не идет. Без них, судя по отчетности "Юганскнефтегаза", его стоимость сразу упала бы до $1-1,3 млрд. Вчера министр природных ресурсов Юрий Трутнев заявил, что министерство предоставит "Юганскнефтегазу" три месяца на устранение нарушений лицензионного соглашения. Получается, что в оценку DrKW будет включена стоимость запасов ОАО, поэтому активы компании получат оценку, близкую к оценкам аналитиков. Чтобы погасить все налоговые долги ЮКОСа, потребуется продать лишь 20% акций "Юганскнефтегаза". ЮКОС сохранит контроль над этим подразделением, а его основные акционеры (среди них Михаил Ходорковский, Платон Лебедев и Леонид Невзлин) — контроль над ЮКОСом.
Такое развитие событий вряд ли устраивает госструктуры, перед которыми поставлена задача изъять "Юганскнефтегаз" у ЮКОСа для дальнейшей передачи его в создаваемую "Газпромом" на основе "Роснефти" "Газпромнефть" (см. Ъ от 15 сентября). Однако, по мнению аналитиков инвесткомпаний, министерства и ведомства, которым поручено изъятие активов ЮКОСа у его основных акционеров, не справились с поставленной задачей — для ее реализации недостаточно действий, предпринятых МНС, Минюстом и Минприроды.
Поэтому фондовый рынок отреагировал ростом котировок акций компании на 2,4% (индекс РТС вырос на 0,4%). Таким образом, он опроверг заявление, сделанное премьером Михаилом Фрадковым по окончании Консультативного совета (о нем см. стр. 2): "На моем уровне вопрос ЮКОСа не поднимался. В этом вопросе более или менее все ясно". На самом деле ясности нет, если активы "Юганскнефтегаза" получат адекватную оценку, ЮКОС сохранит большую часть своего имущества и оплатит все налоговые претензии. По-видимому, теперь ЮКОС ожидает новая атака. Как заявил агентству "Интерфакс-АФИ" аудитор Счетной палаты Владимир Пансков, палата предлагает МНС провести дополнительные налоговые проверки отдельных предприятий ЮКОСа и НК ЛУКОЙЛ (скорее всего, для создания видимости объективности). После подобной проверки к структурам ЮКОСа наверняка появятся новые претензии.
Ъ будет следить за развитием событий.
ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ