Вчера на заседании постоянной комиссии омского городского Совета (ГС) по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка депутаты рассмотрели документ, который может существенно изменить отношения ГС и мэра. Согласно поправкам в регламент работы горсовета, появившимся по инициативе спикера ГС Александра Цимбалиста, депутатам предложено отказаться от обязательного согласования повестки заседаний с главой горадминистрации. Пока комиссия выносить на обсуждение ГС инициативу не стала, предложив сначала высказаться мэру Омска Евгению Белову.
Обсуждение проекта решения о внесении изменений в регламент омского ГС обещало быть процедурной формальностью. Начальник юротдела ГС Сергей Изместьев сообщил членам комиссии о выполнении поручения Александра Цимбалиста по проведению юридической экспертизы. «Александр Цимбалист выступил с инициативой отказаться от практики согласования повестки заседания ГС с мэром. Мы провели юридическую экспертизу запроса, праву это не противоречит», — коротко доложил господин Изместьев. Тут с неожиданным вопросом к присутствовавшим обратился председатель постоянной комиссии Николай Костяков. «А чем плоха эта практика согласования, кому она помешала?», — требовал ответа Николай Костяков. Сергея Изместьева натиск председателя комиссии привел в замешательство. «У юридического отдела нет мнения по этому поводу, нам было дано поручение, мы его выполнили», — оправдывался юрист.
Такой поворот в отношениях мэрии и ГС стал полной неожиданностью и для первого вице–мэра Владимира Телевного. «Мне трудно комментировать, для меня это вопрос новый. Председатель почему–то решил дать такое поручение юристам, юристы мотивов объяснить не могут», — растерянно сказал Владимир Телевной.
Прояснить мотивы попытался депутат от КПРФ Виктор Сивов, намекая Николаю Костякову на некое аппаратное совещание, которое проводил господин Цимбалист с депутатами и о содержании которого председатель постоянной комиссии должен быть в курсе. «Сейчас мэр имеет право утвердить или не утвердить повестку заседания, то есть мэр решает какие вопросы депутатам рассматривать, а какие нет», — сказал господин Сивов. Соратника по партии поддержал и зампредседателя ГС Николай Куторгин. «Мы представляем законодательную власть, по полномочиям равную исполнительной, давайте возьмем на себя ответственность. Я не вижу в этом предложении ничего революционного. Представьте себе парадоксальную ситуацию, Совет выносит на повестку вопрос о недоверии мэру. Такую повестку мэр может не подписать», — сказал Николай Куторгин.
Аргументы депутатов–коммунистов не наши поддержки у беспартийных коллег. «У нас нет мотивов, председатель Совета их не обосновал, нет позиции мэра по этому поводу. Вопрос можно отложить», — предложил Александр Мясников. Повлиять на решение депутатов попытался Владимир Телевной. По его мнению, согласование с мэром повестки заседания не ущемляет прав депутатов, а его подпись под документом — не просто формальность. «Мэр и председатель ГС накануне каждого заседания встречаются, проговаривают, какие вопросы будут внесены в повестку, обсуждают, насколько мэрия и депутаты готовы к принятию решения. К тому же, у каждого депутата есть право внести изменения в повестку на самом заседании», — сказал господин Телевной.
В ходе голосования депутатам не хватило единства, чтобы вынести проект решения об изменении регламента на рассмотрение ГС. Не договорились они и по вопросу о том, стоит ли интересоваться мнением Евгения Белова. Решение за всех принял председатель постоянной комиссии Николай Костяков. «Мэр выскажет свое мнение к следующему заседанию комиссии», — пообещал господин Костяков.
АННА ГАДАЛИНА, Омск