Городские власти впервые привлекают для погашения дефицита бюджета средства коммерческих банков. Так, Сбербанк готов открыть две возобновляемые кредитные линии на 840 млн руб. Как пояснили в мэрии, необходимость в кредите вызвана, в том числе, увеличением расходов на мероприятия по благоустройству Перми к 300-летию. Депутаты Пермской думы расходятся в оценках этого решения. Одни считают его обоснованным, другие предлагают пользоваться коммерческими кредитами «с осторожностью».
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Подведены итоги аукционов на оказание услуги по предоставлению бюджету Перми кредита в виде возобновляемой кредитной линии для покрытия дефицита городской казны. Сумма кредитов составляет 840 млн руб. Как указано на сайте единой информационной системы в сфере закупок, на аукционы поступила единственная заявка от ПАО «Сбербанк». Документы банка были признаны соответствующими законодательству.
Как пояснили в пресс-службе администрации Перми, максимальная процентная ставка за пользование кредитом — ключевая ставка Банка России (на данный момент 7,5%), увеличенная на 1% (годовых). Предельный срок пользования кредитом — один год с правом досрочного погашения. «При использовании кредитных средств в течение года, расходы на уплату процентов не должны превысить 35,7 млн руб. за год по каждому из двух лотов»,— отмечают в мэрии.
В пресс-службе добавили, что кредит привлекается на погашение бюджетного дефицита, вызванного ростом расходов капитального характера (в том числе на финансирование мероприятий по благоустройству Перми к 300-летию в 2023 году). Вместе с тем в мэрии отмечают, что 840 млн руб.— это «значительно меньше запланированного на 2021 год объема привлекаемых кредитных средств».
Собеседник, знакомый с подготовкой бюджета Перми, сообщил „Ъ-Прикамье“, что город впервые привлекает коммерческий кредит. Ранее городской бюджет пользовался кредитами. «Пока не понимаю, насколько это обоснованное решение. У нас уже традиционно слабо исполняются расходы на инвестиции, объекты инфраструктуры. И эти средства вполне можно использовать на погашение дефицита»,— отмечает источник. Он добавил, что окончательно судить о необходимости привлечения кредитных средств можно будет к концу 2021-го — началу 2022 года: «Как правило, к концу года в бюджете остаются деньги, которые направляются на погашение дефицита».
В 2022 году городские власти также рассчитывают на получение кредитов коммерческих банков. Как пояснили „Ъ-Прикамье“ в мэрии, конкретный объем привлекаемых средств будет определен в ходе исполнения бюджета города.
Согласно проекту бюджета Перми на 2022–2024 годы, принятому городской думой в первом чтении, доходы запланированы в объеме 43,6 млрд руб. в 2022 году, 43,7 млрд в 2023-м и 39,5 млрд в 2024-м. Расходы могут составить 45,9 млрд руб. в 2022-м, 45,9 млрд в 2023-м и 39 млрд в 2024-м. В 2022 и 2023 годах в бюджете заложен дефицит — 2,3 и 2,2 млрд руб. соответственно. В 2024 году ожидается профицит в размере 594 млн руб. Тогда же мэрия планирует завершить финансирование мероприятий по благоустройству города к 300-летию и полностью погасить муниципальный долг.
Депутат Пермской думы от КПРФ, член комитета по бюджету Геннадий Сторожев заявил, что относится к дефициту «без особенного страха». «Это нормальный инструмент сведения бюджета. Но к коммерческим кредитам стоит подходить осторожно, без поспешных решений, тем более что у нас не самый большой дефицит»,— считает депутат.
Заместитель председателя комитета Пермской думы по бюджету и налогам Владимир Молоковских отметил, что привлечение средств в банке не стало неожиданностью для депутатов. «Эти вопросы обсуждались как на заседании комитета, так и при принятии бюджета в первом чтении. У нас есть дефицит, который нужно как-то покрывать. Экономическая ситуация такова, что городу для этого приходится обращаться за коммерческим кредитом. Тем более что условия кредита не обязывают брать именно 840 млн руб. Это предел, а по факту город может воспользоваться меньшей суммой»,— сообщил депутат. Он добавил, что администрация планирует расплатиться с долгами к 2024 году: «Есть план, предусмотрены источники для погашения и выход на профицитный бюджет».