Верховный суд (ВС) признал законным применение знака «Фотовидеофиксация» для обозначения дорожных камер. Юрист Антон Самсонов в своем иске обосновывал неправомерность его использования ростом аварийности: в местах, где нет табличек, водители безнаказанно нарушают ПДД. Истец привел в пример Германию, где таких указателей на дорогах нет, практикуется скрытый контроль, и в результате водители ездят дисциплинированно. Отсутствие указателя не означает, что наблюдение за движением не ведется, парировали в МВД, ведь скорость может контролироваться мобильными камерами, место дислокации которых к знаку «Фотовидеофиксация» не привязано.
ВС в среду рассматривал иск подмосковного юриста Антона Самсонова, требовавшего поправками к ПДД исключить применение информационного знака 6.22 «Фотовидеофиксация», который был введен 1 сентября 2021 года для обозначения стационарных и передвижных камер. Знак, напомним, представляет собой прямоугольную табличку с изображением комплекса.
Господин Самсонов считает, что правила в этой части противоречат закону «О безопасности дорожного движения». В местах, где подобных знаков нет, большинство водителей, не боясь получить за нарушение штраф, нарушают ПДД, утверждает истец. Это приводит, по его словам, к росту аварийности. В суде Антон Самсонов привел в пример знакомого, жена которого погибла в ДТП из-за вылетевшей со встречки машины. Если бы водитель не знал, где конкретно ведется контроль, то ехал бы аккуратней, уверен господин Самсонов.
«Знак служит антисоциальным целям для уклонения нарушителей от ответственности»,— заявил Антон Самсонов.
Он также заметил, что за границей, в частности в Германии, таких указателей на дорогах нет, наоборот, практикуется скрытый контроль, в результате водители ездят дисциплинированно.
Официальный представитель МВД Светлана Ивашечкина поясняла: отсутствие знака не означает, что в этом месте можно нарушать, «он лишь означает, что в этом месте водитель должен быть внимательней». Представитель ГИБДД Леонид Ребриков напомнил, что п. 1.3 ПДД обязывает водителей соблюдать правила независимо от наличия предупреждающих знаков. Он также заметил, что указатель 6.22 устанавливается перед стационарными и передвижными камерами, но полиция применяет также мобильные и ручные средства фиксации нарушений в любых местах, независимо от наличия указателя.
Представитель Генпрокуратуры в своем выступлении также опровергала доводы истца, заметив, что они основаны на принципе «недобросовестности всех участников дорожного движения».
Верховный суд, выслушав стороны, отказал в удовлетворении иска.
Обозначение зон контроля — мировая практика, имеющая целью предотвращение нарушений, говорит эксперт по дорожным камерам Григорий Шухман. «Отказ от обозначения зон контроля влечет риск произвольной установки комплексов в тех местах, где это более прибыльно,— поясняет он.— Ведь установка и содержание камер в последние годы все чаще передаются на аутсорсинг частным подрядчикам, заинтересованным не в снижении числа нарушений, а в постоянном доходе от штрафов».
В ассоциации производителей и операторов систем фотовидеофиксации ОКО, по сути, встали на сторону господина Самсонова: там считают, что знаки снижают дисциплинированность водителей, так как большинство нарушителей сбрасывают скорость, заметив знак, а проехав камеру, вновь разгоняются. «Кроме того, комплексы часто перемещают на другие локации, одновременно с ними должны переноситься знаки, а это требует изменения проектной документации и проведения строительно-монтажных работ,— поясняют в ОКО.— Сейчас все данные о местах установки камер есть в открытом доступе, а также в навигаторах». В зарубежной практике, добавляет ассоциация, открытая фиксация нарушений (с помощью предупреждающих знаков) применяется у школ, больниц и других социальных объектов, в остальных местах применяется скрытый надзор без предупреждений.
В 2019 году, напомним, президент Владимир Путин призвал камеры на дорогах «специально не прятать», поручив правительству создать правила обозначения комплексов. В рамках этого поручения в ПДД и был введен знак 6.22. В Госдуме, в свою очередь, находится законопроект «Единой России», обязывающий Белый дом установить правила установки камер: при их несоблюдении ГИБДД сможет в упрощенном порядке отменять постановления. Законопроект планируется рассмотреть в первом чтении до конца года.