Советник адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Елена Агаева отмечает, что вопрос, относится ли ИНН к персональным данным гражданина,— спорный и решается по-разному. Управляющий партнер юридической компании Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин поясняет, что Роскомнадзор считает ИНН наравне со СНИЛС информацией, которая относится к персональным данным, Минфин же разъяснял, что это просто номер, который применяется исключительно для учета налогоплательщика внутри налоговой системы. Юрист склоняется к тому, что ИНН является, скорее, техническим идентификатором и «по факту несет в себе не больше информации, чем номер банковского счета, который может сообщаться без вашего ведома, но не дает доступа к данным о трансакциях,— в равной степени ИНН сам по себе не открывает доступа к налоговой информации».
Более того, добавляет Елена Агаева, законодательство позволяет в некоторых случаях собирать и предоставлять данные без согласия лица — например, если закон предписывает компании передавать данные определенному адресату (например, о работниках в Пенсионный фонд). «Несмотря на эти общие правила, нужно оценивать каждую ситуацию в отдельности, чтобы определить возможность получить и передать персональные данные гражданина без его согласия»,— говорит она. По мнению госпожи Агаевой, если обязанность ФНС передавать ИНН в ГИС ЖКХ и процедура предоставления номера по запросу РСО с последующей передачей в суд будут закреплены нормативно, то согласие гражданина в этой части будет необязательным.