Вчера на заседании постоянной комиссии омского городского совета (ГС) по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка депутаты рассмотрели документ, который может существенно изменить отношения ГС и мэра областного центра. Согласно поправкам в регламент работы горсовета, появившимся по инициативе председателя ГС Александра Цимбалиста, депутатам предложено отказаться от обязательного согласования повестки заседаний с мэром Омска. Для представлявшего на комиссии городские власти первого вице-мэра Владимира Телевного демарш председателя ГС стал полной неожиданностью. «Мне трудно это комментировать, для меня это вопрос новый», — честно признался господин Телевной. По словам начальника юридического отдела ГС Сергея Изместьева, предложение Александра Цимбалиста не противоречит законодательству. Пока комиссия выносить на обсуждение ГС инициативу своего председателя не стала, предложив сначала высказаться нынешнему мэру Омска Евгению Белову.
Обсуждение проекта решения о внесении изменений в регламент омского ГС обещало быть процедурной формальностью. Начальник юридического отдела ГС Сергей Изместьев сообщил членам комиссии о выполнении поручения председателя ГС Александра Цимбалиста по проведению юридической экспертизы. «Александр Цимбалист выступил с инициативой отказаться от практики согласования повестки заседания ГС с мэром. Мы провели юридическую экспертизу запроса, праву это не противоречит», — коротко доложил господин Изместьев. Тут с неожиданным вопросом к присутствующим депутатам, чиновникам и юристам обратился председатель постоянной комиссии Николай Костяков. «А чем плоха эта практика согласования, кому она помешала?» — требовал ответа Николай Костяков. Сергея Изместьева натиск председателя комиссии привел в замешательство. «У юридического отдела нет мнения по этому поводу, нам было дано поручение, мы его выполнили», — оправдывался юрист.
Оказалось, что такой поворот в отношениях мэрии и ГС стал полной неожиданностью и для первого вице-мэра Владимира Телевного. «Мне трудно комментировать, для меня это вопрос новый. Председатель почему-то решил дать такое поручение юристам, юристы мотивов объяснить не могут», — растерянно сказал Владимир Телевной.
Прояснить мотивы действий председателя ГС попытался депутат от КПРФ Виктор Сивов, намекая Николаю Костякову на некое аппаратное совещание, которое проводил господин Цимбалист с депутатами, и о содержании которого председатель постоянной комиссии должен быть в курсе. «Сейчас мэр имеет право утвердить или не утвердить повестку заседания, то есть мэр решает, какие вопросы депутатам рассматривать, а какие нет», — сказал товарищ Сивов. Соратника по партии поддержал и заместитель председателя ГС Николай Куторгин. «Мы представляем законодательную власть, по полномочиям равную исполнительной, давайте возьмем на себя ответственность. Я не вижу в этом предложении ничего революционного. Представьте себе парадоксальную ситуацию, совет выносит на повестку вопрос о недоверии мэру. Такую повестку мэр может не подписать», — сказал Николай Куторгин.
Аргументы депутатов-коммунистов не нашли поддержки у беспартийных законотворцев. «У нас нет мотивов, председатель совета их не обосновал, нет позиции мэра по этому поводу. Вопрос можно отложить», — предложил свой вариант решения проблемы Александр Мясников. Вячеслав Двораковский назвал приведенные депутатами-коммунистами доводы «нулевыми». «Самое рациональное в этой ситуации — направить эту инициативу на рассмотрение мэру», — сказал господин Двораковский. Впрочем, присутствующие на заседании комиссии юристы тут же поправили депутата, напомнив, что «этот вопрос не входит в компетенцию тех, по которым мэр должен давать заключение».
Повлиять на решение депутатов попытался Владимир Телевной. По его мнению, согласование с мэром повестки заседания не ущемляет прав депутатов, а его подпись под документом не просто формальность. «Мэр и председатель ГС накануне каждого заседания встречаются, проговаривают, какие вопросы будут внесены в повестку, обсуждают, насколько мэрия и депутаты готовы к принятию решения. К тому же у каждого депутата есть право внести изменения в повестку на самом заседании», — сказал господин Телевной.
В итоге в ходе голосования депутатам не хватило единства, чтобы вынести проект решения об изменении регламента на рассмотрение ГС. Не договорились они и по вопросу о том, стоит ли интересоваться мнением Евгения Белова по столь щекотливой для него теме. Решение за всех принял председатель постоянной комиссии Николай Костяков. «Мэр выскажет свое мнение к следующему заседанию комиссии», — пообещал господин Костяков.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
Анна Гадалина
Вчера на заседании постоянной комиссии омского городского совета (ГС) по вопросам местного самоуправления законности и правопорядка депутаты решили направить официальный запрос к руководству ОАО «АК „Омскэнерго“», с требованием разъяснить позицию компании в отношении неплательщиков. Напомним, что недавно «Омскэнерго» опубликовала список должников за потребленную тепловую и электрическую энергию и заявила о том, что до погашения долгов они не будут подключены к теплу. По данным энергетиков, городские объекты технически готовы к отопительному сезону на 65,4%. А в числе основных должников компании МУП «Водоканал» (долг 87 млн руб.), МПЭП «Омскэлектро» (долг 35 млн руб.). Среди должников много ЖСК, ТСЖ, кондоминиумов. В общей сложности они должны энергетикам 13 млн руб. Депутаты горсовета намерены на ближайшем заседании, которое состоится 6 октября, рассмотреть вопрос о действиях энергокомпании.