Пенсионный фонд пошел по адресу

Как сообщил управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Татарстану Айрат Шафигуллин, с 1 января 2005 года порядке установления ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) ветеранам и инвалидам Великой отечественной войны, а также участникам иных боевых действий. По его словам, на данный момент точно известна лишь та сумма средств, которая будет направлена на выплаты из федерального бюджета – 3, 5 млрд руб. в год, поскольку республиканские органы власти еще не приняли соответствующий закон. Однако в проект бюджета РТ на 2005 год приблизительная сумма на поддержание льготников, вдвое превосходящая федеральную, уже внесена.

Федеральный закон, пересматривающий, в числе прочего, механизмы государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан (в данном случае речь идет о так называемой «монетизации льгот») был принят 22 августа 2004 года. Только через месяц правительство Татарстана издало распоряжение о координации деятельности всех республиканских органов по составлению регистра граждан, имеющих право на выплаты. «Да, мы держали паузу», — признал Айрат Шафигуллин на пресс-конференции, не объясняя, чем эта пауза была вызвана. Он лишь заметил, что обсуждать то, какой закон приняла Россия – плохой или хороший – теперь не имеет смысла, а следует лишь его исполнять. Впрочем, в защиту монетизации господин Шафигуллин все-таки высказался: он заявил, что раньше государственная социальная поддержка была «размытой и плохо контролируемой», а теперь она будет сугубо адресной.
Для улучшения адресности татарстанское отделение пенсионного фонда РФ обратилось к гражданам республики, имеющим, по их мнению, право на денежные выплаты, с просьбой подать заявления в ПФ. Большинство данных, собранных Пенсионным фондом, было предоставлено органами социальной защиты, где до сих пор велся учет пенсионеров, ветеранов, инвалидов и прочих льготников. Однако фонду, по словам господина Шафигуллина, не хватает информации по тем категориям граждан, которые раньше не попадали в его поле зрения (например, по «пенсионерам силовых структур», или людям, принимавшим участие в боевых действиях в «горячих точках»). На данный момент Пенсионный фонд РТ собрал информацию о 280 тыс. татарстанцев, имеющих право на получение федеральных выплат. По прогнозам Айрата Шафигуллина, в общей сложности их наберется 320-330 тыс.
Сумма дополнительных средств на выплаты, направляемых в татарстанский пенсионный фонд из федерального бюджета, составит 263 млн руб. ежемесячно (их начисление начнется 1 января 2005 года). Наиболее крупные размеры ЕДВ полагаются инвалидам войны и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, ставших инвалидами (1550 руб.). Размеры выплат участникам, ветеранам войны и блокадникам колеблются от 600 до 1050 руб., участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и других ядерных испытаний – от 250 до 1000 руб., в зависимости от дозы облучения. «Гражданам, имеющим право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, выплаты будут начисляться только по одному, наиболее выгодному с финансовой точки зрения, основанию», — добавил господин Шафигуллин.
Кроме того, в дополнение к ЕДВ всем категориям льготников будет предоставлен так называемый «социальный пакет» в размере 450 руб., в который включены две услуги: право на получение бесплатной медицинской помощи и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте. Как заявила начальник управления назначения и выплаты пенсий татарстанского отедения ПФ РФ Елена Полякова, в 2005 году «соцпакет будет предоставляться только в натуральном выражении», то есть лекарствами, путевкой в санаторий и правом бесплатного проезда на электричке. В 2006 году у граждан будет возможность выбрать форму получения соцпакета: натурой либо деньгами.
Некоторые категории граждан (например, ветеранов труда и работающих льготников) республике предстоит «оценить» отдельно, и отразить это в соответствующих законодательных актах, которые будут вынесены на рассмотрение Госсовета республики в октябре. Председатель парламентского комитета по бюджету, налогам и финансам Илсур Сафиуллин сообщил „Ъ“, что в данный момент Госсовет ведет параллельную работу над двумя законопроектами, где затрагиваются интересы льготников: законом «Об адресной социальной поддержке населения РТ» и бюджетом-2005. «Исходя из того, что общее количество льготников в Татарстане составляет более 800 тыс. человек, в проекте бюджета предусмотрена сумма в 8,1 млрд руб. на их поддержку», — заявил он „Ъ“, уточнив, что за вычетом субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг в остаток выйдет около 6 млрд руб.

ЕКАТЕРИНА ВОРОБЬЕВА