Бюджет по шкале Рихтера

Спустя год после землетрясения на юге Западной Сибири власти Кемеровской области сделали из него выводы. Вчера кемеровский областной Совет принял в первом чтении региональную целевую программу «Сейсмобезопасность территории Кемеровской области на 2005–2010 годы». Расходы на нее в предстоящие шесть лет должны составить 90 млн руб.

Толчком для подготовки программы сейсмобезопасности в Кузбассе стало землетрясение 27 сентября прошлого года, эпицентр которого находился в Горном Алтае. Его волны почувствовали тогда на территории всей Кемеровской области. Трехбалльные подземные колебания напугали не только простых граждан, в ноябре 2003 года администрация Кемеровской области издала распоряжение «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности населения и территории Кемеровской области в условиях повышенной сейсмической опасности», в соответствии с которым и была разработана программа.

Впрочем, как считают эксперты, необходимость в подобных мерах назрела давно. На территории Кузбасса отмечено, по крайней мере, два сильных землетрясения в 1898 и в 1903 годах и относительно небольшое — в 1995 году. После 2000 года Кемеровскую область перевели в разряд территорий с сейсмоактивностью в семь баллов минимум. Ранее она находилась в шестибалльной зоне, и, учитывая этот уровень сейсмичности, производилось строительство зданий и сооружений, многие из них теперь нуждаются в укреплении.

Принятая вчера облсоветом в первом чтении программа предусматривает создание двух сейсмических станций в Кемерове и в Междуреченске (юг области считается наиболее сейсмоопасным районом). Кроме того, как пояснил депутатам представлявший программу начальник главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области Виктор Краснов, в потенциально опасных в сейсмическом отношении районах Кемеровской области запланировано построить сеть геодезических полигонов. Одновременно должна быть создана коммуникационная сеть оперативного сбора и передачи информации о сейсмических явлениях. На эти цели запланировано направить 7,4 млн руб.

На оценку инженерной безопасности (сейсмостойкости и остаточного ресурса долговечности) зданий и сооружений в сейсмоопасных районах предусмотрено выделить свыше 30 млн руб. Еще около 11 млн руб. пойдут на «мероприятия по повышению безопасности проживания и жизнедеятельности на сейсмоопасных территориях», такие, как корректировка генеральных планов, разработка новых нормативов в сфере строительства и проектирования. Собственно на укрепление зданий и сооружений, повышение их сейсмостойкости программой предусмотрено еще около 33 млн руб.

Виктор Краснов считает, что эти расходы по программе не так уж малы. К ним власти Кемеровской области рассчитывают присовокупить 135 млн руб. федерального финансирования, выделяемого на сейсмобезопасность в Кузбассе. Что касается действий собственников промышленных, коммунальных объектов и жилья, то проводимая по программе оценка сейсмостойкости и остаточного ресурса долговечности не обязывает их проводить укрепление в случае дефицита стойкости и долговечности. Но при реализации программы власти будут это рекомендовать, и собственники будут нести полную ответственность за случившееся после землетрясения, не смогут ссылаться на стихию.

ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово