Вице-губернатор Камчатки стал невыездным

Прокуратура Камчатской области активизировала расследование по уголовному делу о незаконном распределении квот для прибрежного рыболовства. Как рассказал вчера начальник следственного отдела прокуратуры Владимир Розгачев, в рамках дела в качестве подозреваемого был допрошен вице-губернатор, начальник департамента рыбной промышленности Александр Чистяков, с него взята подписка о невыезде. Одновременно арбитражный суд удовлетворил иск компании «Акрос» к областной межведомственой комиссии, распределявшей квоты.

Уголовное дело по фактам незаконного распределения рыбных квот на Камчатке было возбуждено 26 марта 2004 года. У природоохранной прокуратуры вызвал сомнения документ, подготовленный в феврале 2004 года межведомственной комиссией (МВК) по распределению квот для предприятий прибрежного рыболовства (так называемого москитного флота). Эта комиссия под председательством вице-губернатора Александра Чистякова решила внести ряд изменений в предложенное ранее Госкомрыболовством типовое положение о порядке работы москитного флота и о правилах распределения прибрежных квот. Решение МВК поддержал член Совета федерации от Приморского края, владелец двух рыбоперерабатывающих заводов на Камчатке Олег Кожемяко. Против выступили представители Союза прибрежных и поселковообразующих рыбацких предприятий Камчатки (сейчас — Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки.— „Ъ“). В итоге облпрокурор Александр Войтович опротестовал решение МВК, и 10 марта суд признал его не соответствующим федеральному законодательству. После судебного решения губернатор области Михаил Машковцев предложил МВК распределять доли точно в соответствии с типовым положением. В результате рыболовецкие предприятия, больше всего протестовавшие против распределения квот по варианту обладминистрации — «Акрос», «Блаф», «Фиш Рейн» — по утвержденному положению практически не получили прибрежных долей.
25 марта глава камчатского департамента по рыболовству Александр Чистяков представил в Федеральное агентство по рыболовству оба варианта распределения квот, разработанных МВК: по версии обладминистрации и по федеральному положению. А на следующий день было возбуждено уголовное дело по ст. 85 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»): прокуратура наконец установила несоответствие между первым решением МВК и типовым положением Госкомрыболовства. Так, например, в перечень на выделение квот было включено более 34 предприятий, не имеющих промыслового флота, при этом не были распределены доли по многим биоресурсам, в том числе по ценным (краб, палтус и другие). Когда в начале апреля министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев утвердил распределение квот между камчатскими предприятиями в соответствии с типовым положением, расследование уголовного дела было приостановлено. Как пояснил „Ъ“ облпрокурор Александр Войтович, «утверждение квот министром Гордеевым — еще не повод для закрытия уголовного дела». «С февраля по апрель в прокуратуру поступали жалобы от рыбопромышленников на незаконные действия обладминистрации, и по этим жалобам необходимо провести проверку», — сообщил тогда прокурор.
Между тем предприятия, входящие в Союз прибрежных и поселковообразующих рыбацких предприятий Камчатки, направили иски о незаконном распределении квот в областной арбитражный суд. В минувший вторник суд рассмотрел иск ОАО «Акрос» — одной из крупных рыболовецких компаний полуострова — и признал незаконным решение МВК от 24 марта 2004 года. Также суд признал незаконным распоряжение министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева от 17 марта, согласно которому МВК не учитывала при начислении доли рыбодобычи квоты, приобретенные ранее на аукционах.
Суд обязал Александра Чистякова до 1 ноября исправить все допущенные при распределении прибрежных квот нарушения. А Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки, в свою очередь, направил письма председателю российского правительства Михаилу Фрадкову и генпрокурору РФ Владимиру Устинову с требованием дать оценку действиям министра Алексея Гордеева.
В тот же день расследование по делу о квотах активизировала и областная прокуратура. Как вчера сообщил начальник следственного отдела облпрокуратуры Владимир Розгачев, Александр Чистяков был допрошен в качестве подозреваемого и с него взята подписка о невыезде. Однако в приемной господина Чистякова „Ъ“ вчера проинформировали, что его нет на полуострове.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
МАРИЯ НЕЧИПОРУК; ОКСАНА ГУСЕВА,
РИА «Новости», специально для „Ъ“, Петропавловск-Камчатский