Вчера первый заместитель главы администрации Иркутской области Александр Битаров рассказал о параметрах бюджета на 2005 год и заявил, что региональный бюджет 2005 года сверстан с дефицитом 1,9 млрд руб. Для основного финансового документа Приангарья это рекордная цифра. Впрочем, как заверил господин Битаров, этот факт не помешает области полностью исполнить свой бюджет. Как сообщил замгубернатора, Иркутская область намерена покрывать дефицит за счет выпуска долговых обязательств, а проблему выпадающих доходов решать за счет финансовой помощи из федерального центра и налоговых отчислений крупных корпораций. Предположительно, завтра бюджет-2005 поступит на рассмотрение в законодательное собрание (ЗС) Иркутской области.
Как рассказал вчера Александр Битаров, региональный бюджет 2005 года намного сложнее аналогичного документа текущего года. «В связи с изменениями в межбюджетных отношениях расходы Иркутской области увеличились многократно. К примеру, чтобы обеспечить в следующем году исполнение закона «О ветеранах», Приангарью придется потратить в пять раз больше средств. Наши расходы по медико-социальной помощи вырастут в 1,7 раза», — сообщил господин Битаров. Кроме этого, по его словам, из-за того, что увеличились отчисления по налоговым доходам в пользу федерального центра, Иркутская область потеряет около 1,5 млрд руб. «Примерно 300 млн руб. мы отдаем федерации по лесным налогам, 650 млн по водному налогу и около 350 млн — по налогу на прибыль», — уточнил Александр Битаров. В итоге бюджет-2005 имеет следующие параметры: доходы — 21,8 млрд руб., расходы — 23,7 млрд руб., дефицит составил примерно 1,9 млрд руб.По словам вице-губернатора, дефицит бюджета власти Приангарья намерены покрывать эмиссиями областных долговых обязательств (ОДО). Присутствовавший на пресс-конференции начальник Главного финансового управления Владимир Пашков заверил журналистов, что дефицит не опасен для экономики области. «Отношение госдолга к объему собственных ресурсов Иркутской области равно 23%. Это нормально, критическое значение по этому параметру — 30%. С учетом того, что в области планируется развивать Сухой Лог и Ковыкту, в ближайшие годы мы можем еще немного увеличить дефицит бюджета», — пояснил господин Пашков. В свою очередь Александр Битаров отметил, что область, ко всему прочему, надеется получить из федерального центра 2 млрд руб. в качестве трансфертов. «Этот вопрос сейчас находится в стадии проработки, в Москве этим занимаются депутаты от Иркутской области», — сообщил вице-губернатор.
Впрочем, по его словам, Иркутская область намерена самостоятельно изыскать дополнительные налоговые доходы. Как сообщил Александр Битаров, власти собираются продолжить переговоры с рядом финансово-промышленных групп о перенесении ими центра прибыли в регион. «В прошлом году по этому поводу мы договорились с некоторыми корпорациями (по информации "Ъ", только с «Сибирской угольной энергетической компанией»), однако некоторые компании по-прежнему не желают платить налоги в Приангарье. Если они не вспомнят о своих обязательствах в октябре, то мы начнем их называть во всеуслышание», — отметил господин Битаров. Предположительно, завтра бюджет-2005 поступит на рассмотрение в законодательное собрание (ЗС) Иркутской области, однако из-за грядущих выборов в региональный парламент первое чтение бюджета состоится лишь в ноябре.
АЛЕКСЕЙ КОПЫЛОВ
Как исполняется бюджет-2004
Бюджет Иркутской области 2004 года также был принят с дефицитом. Его доходы составили 14,45 млрд руб. (в эту сумму вошли 1,53 млрд руб. финансовой помощи из федерального бюджета), расходы — 15,4 млрд руб., дефицит бюджета — 961 млн руб. Как сообщил вчера первый замглавы администрации Приангарья Александр Битаров, к 1 сентября 2004 года в областной бюджет поступило 10,7 млрд руб. (66,8% от плана). При этом за восемь месяцев расходы области составили 10,8 млн руб. (67,7% к плану). По сообщению господина Битарова, дефицит к началу осени достиг 81,8 млн руб. Половина всех средств областного бюджета направляется на выплату зарплат работникам бюджетной сферы. Кроме этого деньги идут на подготовку к зиме и завоз топлива и продовольствия в северные районы Иркутской области.