Вчера Волгоградский арбитраж признал, что Региональная служба по тарифам Волгоградской области (РСТ) незаконно отказывается рассматривать предложения ОАО «Волгоградские коммунальные системы» по тарифам на теплоэнергию 2005 года. Суд обязал РСТ открыть дело по установлению тарифов с момента вступления решения в законную силу — через месяц. В службе по тарифам не согласны с этим постановлением и намерены его обжаловать.
| Ъ | ОАО «Волгоградские коммунальные системы» (ВКС) (100%-ная «дочка» Российских Коммунальных Систем) — учреждено в июле 2003 года. 25 февраля 2004 года администрация Волгограда и ВКС подписали договор о передаче компании имущественного комплекса предприятий «Волгоградтеплоэнерго», «Волгоградводоканал» и «Волгоградские межрайонные электрические сети» в аренду до 25 января 2005 года. С 1 апреля договор вступил в силу. Но предприятие пока не получило официального статуса энергоснабжающей организации. |
С заявлением установить тарифы на тепловую энергию на 2005 год ВКС обращались в РСТ летом 2004 года дважды. Представленные ВКС расчеты предусматривали увеличение в будущем году тепловых тарифов на 5,5%. По оценке РСТ, в расчетах коммунальщиков заложен рост более 20%. Служба по тарифам отклонила обе заявки, ссылаясь на отсутствие у ВКС необходимых документов. В августе коммунальщики подали иск в арбитражный суд Волгоградской области с требованием обязать РСТ открыть дело об установлении для компании тепловых тарифов на 2005 год. 25 августа в суде начались слушания по делу, возбужденному по иску ВКС, а вчера состоялось заключительное заседание.
В судебном процессе коммунальщики настаивали на том, что служба по тарифам должна была открыть дело об установлении тарифов для энергоснабжающей организации сразу же после поступления соответствующей заявки. «Дважды отказавшись открывать дело и устанавливать тарифы, РСТ поступает незаконно», — заявил замгендиректора ОАО «ВКС» по правовым вопросам Вахтанг Шапакидзе.
Зампредседатель РСТ Алексей Лозин аргументировал позицию службы по тарифам отсутствием необходимых для решения вопроса по тарифам документов по деятельности ВКС. В частности, компания не представила договор аренды муниципального имущества на 2005 год. «Мы не можем устанавливать тарифы на 2005 год для организации, которая владеет имуществом только до начала 2005 года», — пояснил господин Лозин.
Судья Виктория Пантелеева признала уклонение РСТ от рассмотрения заявления ВКС об установлении тарифов на 2005 год незаконным и обязала региональную службу открыть дело об установлении тарифов. Решение вступит в законную силу через месяц. После открытия дела РСТ будет обязано через 30 дней установить для ВКС тарифы на 2005 год.
Комментируя "Ъ" судебный спор, Вахтанг Шапакидзе предположил, что РСТ своими действиями намеренно препятствует деятельности ВКС. «Нам также не установили тарифы на 2004 год на том основании, что их нельзя менять в течение года, — пояснил он, — хотя другим энергоснабжающим организациям тарифы в текущем году меняли». В настоящее время ВКС работает по тарифам, установленным до начала работы компании. «Они не обоснованы экономически для ВКС, — заявил господин Шапакидзе, — если мы понесем убытки, то взыщем их с РСТ в судебном порядке». Коммунальщики считают, что тарифы на 2005 год для ВКС должны быть установлены РСТ с учетом экономического обоснования, представленного энергоснабжающей организацией.
Служба по тарифам не согласна с судебным решением и намерена его обжаловать в апелляции. По мнению Алексея Лозина, экономические интересы коммунальщиков никак не ущемляются, что подтверждает нынешняя тарифная политика в Волгограде. Как уже сообщал "Ъ", 12 августа мэрия и ВКС подписали соглашение, по которому тарифы для энергоснабжающей организации устанавливет горадминистрация. 29 сентября горсовет одобрил предложение мэрии снизить с 1 сентября тепловые тарифы на 17%. Комментируя "Ъ" эту ситуацию, Алексей Лозин назвал ее «странной». «Как бы городской казне не пришлось потом возмещать эти бонусы со стороны ВКС муниципальным имуществом», — заметил господин Лозин.
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК