Google и Meta рискуют попасть в России под оборотные штрафы до 10% от выручки. Мировой суд Москвы зарегистрировал новые административные протоколы Роскомнадзора в отношении этих компаний. IT-гигантов обвиняют в том, что они повторно не стали удалять запрещенную информацию, хотя обязаны были это сделать. Судебные заседания пройдут 24 декабря.
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Роскомнадзор с начала февраля составляет административные протоколы в отношении социальных сетей, которые не удалили или несвоевременно убрали призывы участвовать в несанкционированных акциях, в том числе к несовершеннолетним. Интернет-сервисы Google и Facebook неоднократно привлекались в России к ответственности за неудаление запрещенного контента. По данным Роскомнадзора, компании до сих пор не оплатили штрафы на 75,5 млн руб.
Чем может закончиться новое судебное разбирательство? И каковы шансы у Meta и Google избежать сурового наказания? На эти вопросы ответил управляющий партнер Коллегии медиа-юристов Федор Кравченко:
«Бывает, что суд рассматривает материалы и выносит окончательное решение в одно заседание, а бывает, что назначаются экспертизы, приостанавливается производство, например, до разрешения каких-то других дел. В таком случае это может длиться много месяцев, может быть, даже пару лет.
Постановление суда будет вынесено, скорее всего, относительно быстро, потом его можно будет до бесконечности обжаловать, в этом смысле пределов практически нет.
Методики определения того, от какой суммы считать этот штраф, нет, ее придется вырабатывать как раз на этих прецедентах, если вдруг соответствующее решение вынесут. Наверное, это будут существенные суммы, потому что удастся насчитать много, даже по самым скромным оценкам. Но это не столь важный вопрос. Главное, что Роскомнадзор всегда может сделать новые протоколы практически без ограничения. И даже если Таганский суд прекратит производство по ним, ведомство сделает, например, 10 новых.
Этот же суд относительно недавно, в октябре, уже оставил в силе наказание за первые неудаления в отношении Facebook. 22 июля мировой суд вынес штраф, а Таганский в порядке апелляционной инстанции оставил его в силе. Думаю, чуда не произойдет, а если и произойдет, скорее всего, ошибки, которые были допущены при составлении протоколов, учтут при формировании следующих. Я бы сказал, что перспектива не очень хорошая, не в конкретном процессе, а просто стратегически».
Роскомнадзор впервые заговорил о возможных оборотных штрафах для IT-гигантов в октябре. Российское подразделение Google по итогам прошлого года получило выручку в пределах 85 млрд руб. В итоге по новому административному делу ему грозит максимальный штраф в 8,5 млрд руб. Для компании в целом это не очень критичная сумма, однако судебное решение может повлиять на стратегию IT-игрока в России, считает гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян:
«Даже такие штрафы не так уж существенны для Google. И сохранение или прекращение работы в России будет зависеть не только от этих сумм, но и от шагов, которые компания должна будет предпринять в политическом плане, и от того, насколько они будут приемлемы для акционеров. Я бы все-таки подождал решения судов, это не говоря уже о том, что у нас штрафы назначаются не по экспертным оценкам, а по имеющимся данным, в том числе Федеральной налоговой службы (ФНС), и запрашиваемым сведениям самих компаний».
Роскомнадзор в конце августа пожаловался на правовую несознательность западных IT-компаний. Надзорное ведомство заявило, что Google и Twitter не платят назначенные им ранее многомиллионные штрафы за нарушение российских законов. Причем тогда речь шла не только об удалении запрещенной информации, но и об отказе локализовать базы данных российских пользователей.
Тем временем у властей летом появилась еще одна возможность наказывать иностранных интернет-игроков. Президент России Владимир Путин 1 июля подписал так называемый закон о приземлении, который, в частности, обязывает компании открывать представительства в России. Документ вступит в силу 1 января следующего года.