В минувший понедельник от коронавируса скончался председатель регламентной комиссии Камчатского краевого заксобрания Виктор Хомяков. Скоропостижная смерть депутата породила казус: он прошел в парламент как лидер избирательного списка Партии пенсионеров, целиком состоящего из «технических» кандидатов, и теперь партии придется искать замену среди тех, кто к Камчатке никакого отношения не имеет.
Виктор Хомяков
Фото: Законодательное Собрание Камчатского края
Виктор Хомяков
Фото: Законодательное Собрание Камчатского края
В сентябре на выборах в Камчатское краевое заксобрание Партия пенсионеров набрала 5,2% голосов — этого хватило на один мандат. Кресло получил первый номер партсписка, бывший заместитель начальника камчатского УМВД 56-летний Виктор Хомяков, который последние восемь лет занимал пост советника губернатора по вопросам безопасности. В заксобрании он получил должность председателя постоянной комиссии по регламенту и депутатской этике. 29 ноября депутат скончался.
По закону его мандат остается у Партии пенсионеров и переходит кандидату, идущему следующим по списку. Если тот отказывается — следующему, и так далее.
Проблема в том, что в списке больше нет ни одного жителя Камчатки.
Следом за Виктором Хомяковым в лидерской тройке идут руководитель центрального аппарата партии Михаил Фальченко, проживающий в Мытищах, и пиарщица Анна Барабанова, не имеющая, согласно данным избиркома, места жительства в России. Среди 21 кандидата партии в региональных группах тоже нет ни одного дальневосточника. Часть из них работает в партии, часть —вероятно, ее члены или сторонники. Территориально ближайший к Камчатке кандидат Партии пенсионеров проживает в Красноярске.
Такой «технический» список обусловлен в том числе требованиями краевого закона: помимо обязательной лидерской тройки в нем должно быть не менее семи региональных групп, в каждой из которых — не менее трех кандидатов. В противном случае избирком не пустит партию на выборы. При этом никаких ограничений по месту жительства на кандидатов не накладывается.
Председатель избирательной комиссии Камчатского края Инга Иринина пояснила “Ъ”, что полномочия Виктора Хомякова официально будут прекращены на следующей сессии парламента, после чего у Партии пенсионеров будет 14 дней на передачу мандата следующему кандидату: «Если партия не уложится, решение будем принимать мы». Госпожа Иринина не исключила, что новый депутат переедет в Камчатский край на срок своих полномочий. Впрочем, по регламенту он может этого и не делать: в отличие от Госдумы, в камчатском парламенте нет ответственности за пропуск сессий.
В руководстве Партии пенсионеров знают о возникшей проблеме и пока думают, кто сможет заменить Виктора Хомякова.
По словам зампреда Владимира Ворожцова, на Камчатке есть полноценная партийная ячейка, однако ее активисты якобы не успели собрать необходимые для выдвижения справки и документы, поэтому в список включили «материковых» кандидатов. Это распространенная практика: одна только Анна Барабанова в сентябре принимала участие как минимум в пяти избирательных кампаниях Партии пенсионеров. «Камчатское заксобрание будет отличным стартом для любого политика»,— заверил “Ъ” господин Ворожцов, добавив, что в итоге из него может вырасти «вторая Ирина Яровая или второй Олег Кожемяко» (оба политика имеют опыт работы на Камчатке).
Это неизбежная издержка отсутствия действующих отделений и регионального актива у партий-спойлеров, говорит политолог Ростислав Туровский: «Мандат Виктора Хомякова может получить человек, который фактически не будет заниматься депутатской деятельностью. К сожалению, это дискредитирует притязания Партии пенсионеров на серьезную роль в регионах».