Вчера Ленинский райсуд Самары заново начал рассматривать иск мэра Самары и спикера гордумы Георгия Лиманского и депутата Михаила Анисимова к 22 депутатам. Поводом для этого стало появление в процессе в качестве заинтересованных лиц депутатов Владимира Чуйко (от оппозиции – „Ъ“) и Феликса Лаврушина (сторонник мэра – „Ъ“). Предметом спора является законность заседания, проведенного думским большинством 23 июля в отсутствие мэра. Тогда были поделены парламентские портфели, ни один из которых не достался лояльным градоначальнику депутатам.
Однако вчера судья Михаил Чернышев начал заново рассматривать иск мэра к депутатам. Поводом для этого стало появление в процессе в качестве заинтересованных лиц новых участников - депутатов Феликса Лаврушина (сторонник мэра – „Ъ“) и Владимира Чуйко (вход в группу оппозиционеров – „Ъ“). Ходатайство о привлечении их к слушаниям заявила адвокат мэра Евгения Добрикова, пояснившая, что их показания могут пролить свет на то, как проходили июльские заседания думы. Судья с ней согласился. Интересы господина Чуйко представляет уже участвующий в процессе юрист Андрей Борисов, господин Лаврушин представляет себя сам. В четверг он знакомился с материалами дела, а вчера слушания стартовали повторно уже с его участием. Аналитики полагают, что теперь процесс продлится еще несколько недель. «Делается все, чтобы неугодная мэру дума не начала работать как можно дольше, используются формальные поводы, злоупотребление правом гражданина», - считает адвокат депутатского большинства Андрей Борисов.
Следует отметить, что представители заявителя были готовы отказаться от тактики торможения процесса, когда судья Михаил Чернышев предложил сторонам заключить мировое соглашение. Адвокаты истцов пытались убедить представителя думы, что это лучший выход из затянувшегося противостояния. Они предлагали в качестве одного из условий соглашения введение второй должности вице-спикера. По данным „Ъ“, на этот пост предполагалось посадить Михаила Анисимова. Однако адвокат депутатов Андрей Борисов, созвонившись со своими доверителями, категорически отказался от этого предложения. Еще одним любопытным моментом слушаний стало заявление юристов истца, что они обеспечат явку в суд в качестве свидетеля самого господина Лиманского. Однако мэр в суд так и не пришел, сославшись на занятость, что, впрочем, прогнозировалось наблюдателями.
Между тем, по городу поползли слухи о том, что в мэрии есть план, в соответствии с которым 10 депутатов-сторонников Георгия Лиманского могут снять свои депутатские полномочия. В этом случае у мэра появится повод распустить думу: в соответствии с законом, он может это сделать, если в парламенте 1/3 мест вакантны. Лояльный мэру депутат Михаил Анисимов не исключает такого развития событий: «Ну, могут, это все могут. Это право любого человека уйти с работы. Я, если выберу работу, которая не будет совпадать с работой депутата, естественно, подам заявление и уйду». «Принципиально нужно заканчивать эту неразбериху», - заметил он. Господин Анисимов считает, что каким бы ни было решение судьи Чернышева, оно будет оспариваться проигравшей стороной.
Между тем вчера в противостояние думы и спикера вмешалась третья сила. С призывом начать конструктивно работать к участникам конфликта обратился президиум политсовета реготделения партии «Единая Россия».
Мэр Самары и спикер гордумы ГЕОРГИЙ ЛИМАНСКИЙ более месяца воздерживался от комментариев по поводу процесса в Ленинском райсуде Самары, где рассматривается его иск к группе депутатов парламента. В интервью „Ъ“ он заявил, что до решения суда заседания думы назначаться не будут.
- Ваши комментарии о ходе судебных слушаний?
- На первом заседании, которое я проводил, можно было решить все те вопросы, которые хотела эта группа. Я им об этом говорил. Это была просто констатация. Потому что было четыре обязательных вопроса. И они тоже их предлагали. Но есть порядок постановки вопросов на голосование и представление. Возьмем ту же губернскую думу: там вопросы сначала предлагает председатель думы. Все это прописано в Уставе города. Суд примет соответствующее решение, мы будем начинать с этого решения.
- Процесс в Ленинском райсуде затягивается специально?
- Ну, как он может специально затягиваться? Еще раз хочу уточнить, что сегодня переносы происходят в связи с теми новыми обстоятельствами, которые необходимо посмотреть. Потому что если бы вы видели это заседание, когда там таблички рвали, переносили что-то, выкрикивали, выступали, поняли бы, что неизвестно кто за кого голосовал, за какой вопрос. Я так думаю, что судья просит исследовать дополнительный материал для вынесения правильного решения. Это не является какой-то затяжкой. И второе. Ну, вот сейчас давайте посмотрим суды, которые проходят в Верховном суде не только по Самарской области конкретно. Вот они, бывает, длятся и три месяца и четыре.
- Когда дума начнет нормально работать?
- Как сегодня проводить заседание городской думы, если есть претензии на то, что группа депутатов избрала заместителя, председателей комитетов и так далее? То есть в данной ситуации или должно быть мировое соглашении, или решение суда. Когда будет выполнен или первый или второй пункт, соответственно, будет проводиться заседание думы. Я считаю, что в октябре данный вопрос будет разрешен.
- Почему вы не пришли в суд, где рассматривается ваш иск к группе депутатов гордумы? Ведь адвокаты мэрии пообещали, что вы явитесь.
- Ко мне подошел председатель самарской губернской думы Виктор Сазонов и попросил, чтобы я остался на заседании думы. По времени это было одновременно. Если будет необходима моя явка, то я, конечно, приду.
Лидер парламентской оппозиции в самарской гордуме депутат ВИТАЛИЙ ИЛЬИН рассказал „Ъ“ о своем видении перспектив разрешения конфликта между мэром Самары и народными избранниками.
- Как вы можете прокомментировать ход заседания по иску мэра Георгия Лиманского к группе депутатов, которую вы возглавляете?
- Однозначно как затягивание процесса председателем думы Лиманским. Он боится вынесения решения не в свою пользу, поэтому пытается максимально затянуть процесс.
- А могут ли депутаты инициировать отзыв мэра?
- У депутатов нет такого права. Только граждане могут выступить с инициативой отзыва мэра. Но дума будет участвовать в этом процессе, если он начнется. По закону, для того, чтобы отозвать мэра города со своего поста, необходимо создать инициативную группу граждан. Она соберет необходимое количество подписей горожан, которые будут переданы на проверку в горизбирком. Оттуда документы поступят в думу. И мы будем решать вопрос о назначении даты референдума по отзыву мэра. Депутаты могут участвовать в процедуре и как простые граждане.
- Адвокаты господина Лиманского заявили, что готовы пойти на мировое соглашение. Почему вы от него отказались?
- Условия, которые предлагаются для заключения мирового соглашения, практически те же самые, из-за которых возник судебный спор. Посредством мирового соглашения нам навязывается та же повестка дня, которую мы не захотели принять на первом заседании думы 19 июля. Наши условия на заседании в тот день не были учтены, не учитываются они и сейчас. Это и есть предмет спора.
- Какие вопросы после возобновления работы думы необходимо рассмотреть в первоочередном порядке?
- Надо начать работать над бюджетом следующего года, проанализировать итоги исполнения бюджета за первое полугодие 2004 года, если дума приступит к работе в октябре –за 9 месяцев. Мэрия предоставила нам материалы по исполнению бюджета в первом полугодии для изучения. Но обсуждение этих материалов невозможно, потому что мы не можем созвать заседание из-за затягивания процесса в Ленинском суде. Любое судебное решение, в чью бы пользу оно ни было, позволит в семидневный срок созвать заседание и начать работать.
- Как вы считаете, когда закончится процесс?
- Когда сторона Лиманского перестанет затягивать процесс, возможно сегодня, возможно, - на следующей неделе.
- Если в ближайшее время конфликт между депутатским большинством и спикером не разрешится, каковы будут действия депутатов?
- Пока трудно сказать. Сейчас мы можем только обратиться к его совести, чтобы он дал возможность завершить слушания.
ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА,
РАФАЭЛЬ ХАЙБРАХМАНОВ