Центризбирком подытожил выборы
и ответил на «высосанную из пальца» критику полугодовой давности
Центризбирком (ЦИК) в среду подвел итоги выборов в Госдуму, завершив таким образом избирательную кампанию. Заодно комиссия ответила наконец экспертам движения «Голос» (внесено в реестр иноагентов), которые в июне оценили число россиян, лишенных права избираться, почти в 9 млн,— по данным ЦИКа, таких в пять с лишним раз меньше. В сентябре глава ЦИКа Элла Памфилова анонсировала ответный доклад, «в пух и прах разбивающий высосанные из пальца предположения» «Голоса», но в открытых источниках этого документа до сих пор нет. Зампред ЦИКа Николай Булаев сказал “Ъ”, что обнародованная им на заседании информация этим ответным докладом тоже не является.
В отсутствие начальства зампред ЦИКа Николай Булаев не только отчитался об итогах выборов, но и дал ответ «клеветникам»
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
В отсутствие начальства зампред ЦИКа Николай Булаев не только отчитался об итогах выборов, но и дал ответ «клеветникам»
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Предполагалось, что первый вопрос повестки 8 декабря доложит Элла Памфилова, но она на заседание не пришла, поэтому итоговый доклад зачитал Николай Булаев. Он сообщил, что на сентябрьских выборах проголосовали 56,4 млн избирателей (51,72% от их общего числа), в том числе 8,1 млн (14,4%) — вне помещений для голосования. По сравнению с 2016 годом сократилось число отказов в регистрации. Если тогда к выборам не допустили 1189 членов партсписков (21%), то сейчас всего 372 (9%), из которых 220 человек входили в список партии «Российский общенародный союз», не собравшей нужное число подписей избирателей в свою поддержку. Из числа одномандатников в 2016 году отказ в регистрации получил 131 человек, а в 2021-м — 119, при этом их доля не изменилась (6% от выдвинувшихся).
Из-за нарушений законодательства итоги выборов были отменены на 22 участках, 40,6 тыс. бюллетеней в 43 регионах признаны недействительными, по четырем фактам возбуждены уголовные дела. За обнаруженные нарушения 22 председателя и четыре зампреда участковых комиссий лишились своих постов. В 51 регионе итоги выборов обжаловались в судах, по трем делам иски удовлетворены.
«Если убрать за скобки одиозные заявления о якобы тотальных фальсификациях, то доля нарушений, из-за которых невозможно определить волеизъявление избирателей, не превышает тысячные доли процента от общих итогов голосования»,— резюмировал господин Булаев.
Особое внимание зампред ЦИКа уделил ответу на вышедший еще 22 июня доклад движения «Голос» о россиянах, лишенных пассивного избирательного права. Напомним, его авторы пришли к выводу, что сегодня в России не могут баллотироваться примерно 9 млн человек, большинство из которых — это обладатели второго гражданства или вида на жительство, а также осужденные за кражу или оборот наркотиков. Руководство ЦИКа не раз критиковало выводы «Голоса», а в сентябре Элла Памфилова сообщила, что комиссия подготовила ответный доклад с опровержениями, которые «в пух и прах» разобьют «высосанные из пальца предположения», но в публичном доступе его до сих пор нет. На встрече с президентом 3 декабря глава ЦИКа снова вспомнила документ «Голоса», назвав его «спекуляцией» и «неправдой». А координационный совет Общественной палаты по общественному контролю за голосованием включил этот доклад в свое исследование «Мифы о российских выборах. Как работает российская "пятая колонна"».
На заседании 8 декабря Николай Булаев наконец привел корректную, по мнению ЦИКа, информацию о «лишенцах». Так, обладателей иностранного гражданства или вида на жительства к моменту начала выборной кампании-2021 в России насчитывалось не более 550 тыс. против 6 млн по версии «Голоса». Сильно завышено и число осужденных за преступления, которые являются основанием для ограничения пассивного избирательного права, продолжил господин Булаев: «По оценкам этих "независимых экспертов", таких "лишенцев" среди граждан России более 3 млн: осужденные по приговору суда к лишению свободы в 2010–2020 годах за различные преступления. Но эти "расчеты" не соответствуют реальной ситуации, так как представляют собой только сумму абсолютного числа вынесенных приговоров без учета фактических обстоятельств, которые в разы уменьшают число лиц, временно пораженных в избирательных правах». В целом «лишенцев» в России только 1,5% от общего числа избирателей (по подсчетам «Голоса» — 8%), добавил зампред ЦИКа, но точную цифру не назвал.
Он также привел в пример другие страны, где граждан тоже лишают права избираться. Например, в США таковых более 11 млн, подчеркнул Николай Булаев. Кроме того, за определенные преступления лишают пассивного избирательного права в Великобритании, Франции, Латвии, Финляндии, Польше, Боливии.
Впрочем, приведенные в итоговом докладе ЦИКа данные по «лишенцам» не являются тем самым ответом «Голосу», о котором говорила Элла Памфилова, уточнил “Ъ” господин Булаев. Но на вопрос, когда примерно ждать обнародования этого доклада ЦИКа, он не ответил.
Сопредседателя «Голоса» Григория Мельконьянца данные ЦИКа, однако, не убедили. «Более пяти (!) месяцев ждем от ЦИКа доклад, который они обещали подготовить в ответ с цифрами и фактами, но доклада так и нет — показать нечего»,— написал он в соцсетях. По мнению господина Мельконьянца, те, кто разбирается в теме, подвергнут сомнению данные о 550 тыс. россиян со вторым гражданством и видом на жительство. «На самом деле "лишенцев" даже более 10 млн, так как мы в своем летнем докладе учли не все категории. Теперь наконец нашли дополнительную официальную статистику и представим новые данные»,— пообещал он.
ЦИК сэкономил на выборах 2,7 млрд руб.
Центризбирком в среду утвердил отчет о расходовании средств федерального бюджета на подготовку и проведение выборов в Госдуму. Согласно документу, общие расходы ЦИКа и регионов составили 18,6 млрд руб. «Эта кампания была самой сложной и напряженной за последние годы, не только по объему избирательных кампаний, которые мы проводили, но свои коррективы внесла и сложная эпидемиологическая ситуация, с которой мы только учимся жить»,— заявил зампред комиссии Николай Булаев.
Всего на проведение выборов было выделено свыше 21,4 млрд руб., в том числе 4,7 млрд — на закупку средств индивидуальной защиты (СИЗ), дезинфекции и уборки помещений, воды и одноразовой посуды. Благодаря проведенному анализу рынка СИЗ избиркомы сумели сэкономить около 2,2 млрд руб., при этом жалоб на нехватку или качество СИЗ не поступало, подчеркнул зампред ЦИКа. В целом же экономия составила более 2,7 млрд руб., которые будут возвращены в бюджет.
По данным ЦИКа, расходы партий на кампанию с учетом затрат их региональных отделений составили 6,7 млрд руб. Больше всего потратила «Единая Россия» — 3,2 млрд руб., на втором месте «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»: 1,1 млрд руб. ЛДПР израсходовала 740,4 млн руб., «Новые люди» — 463,2 млн руб., а самой экономной оказалась КПРФ, уложившаяся в сумму порядка 298 млн руб. Из не прошедших в Думу партий больше всего потратила Партия пенсионеров (405 млн руб.), а меньше всего — «Гражданская платформа» (примерно 17 млн руб.).