Государственная дума РФ в окончательном третьем чтении приняла поправки в закон «О полиции». Законопроект определяет перечень оснований, по которым полицейские могут вскрывать автомобили, а также регламентирует оцепление ими строений и территорий. При этом принципиально новых прав, как считают юристы, полицейские не получили. Чем грозит новый закон гражданам, объясняет адвокат Вадим Маркелов.
Что касается поправок закона о полиции, их сейчас активно обсуждают, однако я не стал бы относиться к ним так драматично, как их воспринимают некоторые участники дискуссии.
Ситуация с этими поправками похожа на ситуацию с поправками, разрешающими сбор валежника в лесу. Схожесть в том, что сама по себе ситуация с юридической и бытовой точки зрения была совершенно разная.
Когда человек собирал валежник в лесу, представитель власти мог воспользоваться этим для злоупотребления своими полномочиями, ведь валежник не был отдельно оформлен от леса. Чтобы убрать этот пробел убрать, был как раз-таки введен закон о сборе валежника.
Тоже самое с поправками в закон о полиции. На самом деле никаких расширяющих полномочия прав в нем не предусмотрено. И до этих поправок полицейский мог и войти в помещение, и вскрыть автомобиль, и задержать человека. Однако из-за того, что эта процедура не была прописана в законе о полиции, некоторые граждане пытались оспорить эти действия и признать их незаконными.
Далее, что касается права полицейских входить без стука в жилье. Они могли это делать и раньше. Если человек добросовестный, ему ничего скрывать, то он откроет дверь полицейскому сам.
Еще законопроект касается возможности вскрытия полицейскими частных машин. Это, конечно, что-то новенькое, однако давайте вспомним ситуации, когда возникают ЧП и нужно убрать автомобиль, дабы спецтехника или машина «скорой помощи» могла проехать. Полицейские не имели права вскрыть автомобиль, это делали сами граждане, что создавало определенные трудности.
Действительно, сейчас многие люди говорят, что этими поправками нарушаются их права, однако в практике есть не так много историй, когда полицейские пытались вскрыть чей-то автомобиль и что-то туда подкинуть. Они, разумеется, происходят, но это скорее исключение из правил, а не наоборот. Кардинально эти поправки систему не изменят, однако сильно облегчат работу полицейских. Тем более, что от злоупотреблений не спасет ни один закон, а небольшие поправки нужны, чтобы развязать руки полицейским и избавить их от небольших формальностей. Например, как необходимость представиться. Это всего лишь формальность, однако при работе полицейских, в частности при задержании преступника, она может выглядеть, как минимум, странно.
Тем более, что ранее уже разрешали не представлять сотрудникам ГИБДД. Тогда тоже говорили о нарушении прав, однако слышим ли серьезные жалобы на это сейчас?
То, что этот закон направлен на ущемление прав граждан, свидетельствует непринятые положения, которые есть в штатах. Например, непринятое положение о том, что полицейский может применить оружие при попытке сократить дистанцию. Думаю, многие видели в Голливудских фильмах момент, когда человек хочет подойти к полицейскому, а тот достает оружие и предупреждают, что «еще два шага и я открою огонь».
Все эти полномочия им так и не были предоставлены. Еще новый закон пеняют тем, что полицейские получили право держать людей взаперти в оцепленной зоне, пока те не пройдут осмотр. Представьте, что в вашем доме произошло убийство, естественно полиция должна оцепить территории и провести обход всех граждан. У полиции и так было это право оцеплять территорию и устанавливать ограничения. Просто они были установлены внутриведомственными инструкциями, а не законом. Фактически, поправки узаконивают лишь и так существующее положение вещей.
Конечно, люди уже сейчас пытаются смоделировать ситуацию, когда эти поправки будут применяться наитеплейшим образом. Однако, на от тупости никто не застрахован, а на каждое положение закона можно найти способ его тупого применения.
Я могу согласиться с участниками общей дискуссии в мысли о том, что эти поправки являются также способом борьбы с митингами и демонстрациями. Отчасти это так, но, если власть хочет разогнать митинг, ей ничто не мешало это сделать и до поправок. Вспомните Болотную площадь и множество других примеров, когда власть не стеснялась применять силовые методы.
Я считаю, что все эти изменения и поправки заполняют пробелы в законе, узаконивает то положение вещей, что и так уже было. Ничего специфичного, глобально расширяющего права полицейских, там нет.