Выплата Ульяновском в качестве субсидиарной ответственности почти миллиардного долга, которой добилось АО «Ульяновскэнерго» после повторного рассмотрения иска в арбитражных судах, может затянуться на неопределенное время. На право требования выплаты долга за поставленную 20 лет назад теплоэнергию суд наложил арест по ходатайству следствия в связи с расследованием уголовного дела о мошенничестве при составлении актов сверки в МБУ «Дирекция единого заказчика», которое и накопило этот долг. В мэрии выплачивать долг не намерены и уже подготовили жалобу в Верховный суд, кроме того, там надеются, если следствие подтвердит факт мошенничества, то решения арбитражного суда будут пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. «Ульяновскэнерго» настаивает на необходимости выплаты долга и пытается обжаловать арест.
Фото: УлЭнерго
Как стало известно «Ъ», 24 ноября Железнодорожный суд Ульяновска наложил арест на имущество, принадлежащее АО «Ульяновскэнерго», в виде прав требования к МБУ «Дирекция единого заказчика» (ДЕЗ) и муниципальному образованию город Ульяновск по выплате долга размером 0,9 млрд руб. за поставленную 20 лет назад теплоэнергию. Информация на сайте суда отсутствует, однако в мэрии подтвердили эту информацию.
По данным правового управления мэрии, уголовное дело было возбуждено по заявлению администрации города 2 сентября по факту попытки хищения денежных средств, принадлежащих МБУ «ДЕЗ», путем обмана и предоставления недостоверных актов сверки (ст. 159 УК РФ, мошенничество). Расследованием занимается следственное управление УМВД России по Ульяновской области. На запрос «Ъ» о деталях расследования УМВД в среду не ответило. Говорить о подробностях предполагаемого преступления в правовом управлении отказались, отметив, что могут нарушить тем самым тайну следствия.
Долг размером 0,9 млрд руб. образовался в период 1999–2001 годов, в то время «Ульяновскэнерго» являлся также поставщиком тепловой энергии. Оплату поставки горячей воды населению в то время выставляли по нормативу, хотя реальная стоимость от поставщика была выше. Долги накопило МУП «Городской теплосервис», но не выплатило их. Приставы наложили арест на дебиторскую задолженность «Городского теплосервиса», являвшегося кредитором ДЕЗ, а в 2015 году «Ульяновскэнерго» приобрело имущественное право требования 0,9 млрд руб. с ДЕЗ, став его прямым кредитором. ДЕЗ долг не выплатила, и в апреле 2018 года энергетики обратились в суд с иском о субсидиарной ответственности мэрии.
Арбитражный суд Ульяновской области отказал энергетикам в удовлетворении иска, указав, что на момент заключения договора с энергетиками в законодательстве не было условия субсидиарной ответственности, с этим согласилась и апелляционная инстанция, однако кассационная инстанция направила дело на новое рассмотрение. Ульяновский арбитраж вновь отказал энергетикам. Поволжский арбитражный суд снова отменил это решение, вернув дело на новое рассмотрение, но уже в Арбитражный суд Волгоградской области. В январе 2021 года волгоградский суд удовлетворил иск «Ульяновскэнерго», придя к выводу, что на момент возникновения долга уже начали действовать положения Гражданского кодекса, а значит, мэрия должна отвечать по обязательствам своего учреждения. С его позицией согласился и 12й апелляционный суд (Саратов), после чего решение первой инстанции вступило в законную силу, а в августе в администрацию Ульяновска был направлен исполнительный лист о выплате долга. С позицией нижестоящих инстанций согласился и Арбитражный суд Поволжского округа, вынесший свое постановление 9 ноября этого года. Направляя кассационную жалобу, мэрия просила приостановить исполнение решения о выплате долга, однако кассационная инстанция и в этом отказала.
Как пояснила «Ъ» начальник правового управления администрации Ульяновска Юлия Шагаева, мэрия не согласна с решениями судов и обжалует их в Верховном суде (жалоба будет направлена «в ближайшие дни»). Главные аргументы мэрии — «судами всех трех инстанций были нарушены нормы материального и процессуального права, были безосновательно отклонены доводы администрации города, подтверждающие правоту ее позиции». Госпожа Шагаева также отметила, что в судах всех трех инстанций представители мэрии заявляли о сомнительности актов сверки МБУ «ДЕЗ», на которых основывается иск «Ульяновскэнерго» и которыми теперь занимается следствие, «но это обстоятельство судом умалчивалось, а в решениях обозначалось только одной фразой, что доводы администрации отклоняются». Юлия Шагаева подчеркивает, что если следствие подтвердит незаконность и недостоверность актов сверки 20летней давности, на которых основан иск «Ульяновскэнерго», то Волгоградский арбитражный суд должен будет начать заново рассматривать это дело «по вновь открывшимся обстоятельствам», и все прежние решения в таком случае могут быть отменены.
Ранее в беседе с «Ъ», вице-спикер гордумы, курирующий сферу ЖКХ, Денис Седов отмечал, что, по его мнению, «большая часть этой задолженности неподтвержденная», «поскольку была сформирована по актам сверки, а это происходило в тот период, когда менялся Жилищный кодекс, менялись исполнители коммунальных услуг, была неразбериха в законодательстве».
АО «Ульяновскэнерго» намерено продолжать требовать от областного центра выплаты долга ДЭЗ.Гендиректор Олег Исмайлов сообщил «Ъ», что компания уже направила в Железнодорожный суд заявление об отмене решения о наложенном аресте на право требования долга. «Наши аргументы — это состоявшиеся решения трех инстанций о взыскании задолженности за счет казны Ульяновска в порядке субсидиарной ответственности. Нам отдали право требования, мы получили его от судебных приставов и нас не интересует, кто там в ДЕЗе что-то сделал не так. А пока остается ждать, чем закончится уголовное дело»,— сказал гендиректор.