Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Совет по развитию такси выступил против предложенных властями Прикамья изменений внешнего вида такси в регионе. Ранее в краевом правительстве предложили утвердить обязательную красно-белую цветовую гамму, чтобы машины гармонировали с остальным общественным транспортом. В совете считают, что это приведет к ограничению рынка и спровоцирует рост числа нелегальных перевозчиков. Краевые власти в ответ на обращение совета сообщили, что дадут бизнесу время на адаптацию к новым правилам, а также предоставят ему ряд преференций. Сами участники рынка оценивают предлагаемые изменения по-разному. Местные таксопарки считают такое требование более разумным, чем предлагаемый до этого единый желтый цвет. Крупные агрегаторы не видят необходимости в единой цветовой гамме.
Общественный совет по развитию такси направил краевым властям письменное обращение, в котором попросил пересмотреть предложенные ранее изменения требований к внешнему виду такси в регионе. Документ имеется в распоряжении «Ъ-Прикамье». Организация просит исключить из проекта поправок установление единого цвета кузова автомобилей.
3 декабря краевые власти внесли в Законодательное собрание Прикамья проект изменений в закон «О порядке осуществления контроля в сфере деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пермского края». Проектом предлагается сделать основным цветом кузова автомобилей такси белый, а также размещать на машинах полосу шириной 15–25 см из расположенных в шахматном порядке красных и белых квадратов. В краевом минтрансе, который является разработчиком проекта, пояснили, что новый дизайн такси впишется в существующий дизайн-код Перми и свяжет весь общественный транспорт одной цветовой символикой. В министерстве считают, что это легко реализуемое предложение. По данным ведомства, большинство такси (97%) уже имеют белый цвет, а на нанесение красно-белой шахматной полосы потребуется 3 тыс. руб. при минимальном ежемесячном доходе с одного такси около 60 тыс. руб.
Законопроект предлагается рассмотреть на ближайшем заседании краевого парламента, которое, скорее всего, состоится в январе. Если депутаты поддержат инициативу, то новые требования вступят в силу с 1 сентября 2022 года.
По мнению общественного совета по развитию такси, предложение об установлении требования к цвету автомобилей является серьезным административным и финансовым барьером для ведения легальной таксомоторной деятельности. «Указанная мера повлечет рост нелегального рынка таксомоторных перевозок в регионе — при действующем порядке контрольно-надзорной деятельности и административных наказаний частным перевозчикам будет выгоднее работать нелегально по сравнению с расходами на покупку автомобиля соответствующего цвета»,— говорится в письме.
После опубликования выдержек из письма совета несколькими СМИ в пресс-службе краевого правительства уточнили, что интересы легальных перевозчиков при разработке изменений в закон были учтены — для них устанавливается переходный период. Минтранс региона проследит, чтобы все выданные ранее разрешения на перевозки продолжали действовать до окончания их срока на тех условиях, на которых были выданы лицензии. «Если предприниматель или компания получили разрешение на пять лет до принятия этого закона, никто не должен заставлять их менять таксопарк или перекрашивать машины. Они должны переходить на новые правила постепенно, чтобы к концу пятилетнего действия разрешения спокойно получить новое и обслуживать население уже на оклеенных машинах»,— сообщается на сайте правительства Прикамья.
Также краевые власти предложили ряд преференций для таксистов, которые приведут автомобили в соответствие новым требованиям: они смогут беспрепятственно въезжать в зону посадки/высадки пассажиров на территории перед железнодорожным вокзалом, бесплатно пользоваться парковочными местами на территории города, а также перемещаться по полосам движения, выделенным для общественного транспорта.
Это уже третья попытка установить единую цветовую гамму для такси в регионе. В 2011 году была издана первоначальная версия закона, о котором идет речь. Согласно ей, лицензии на перевозки должны были выдаваться только предпринимателям, имеющим автомобиль желтого цвета. В 2014 году это требование отменили. Действующей редакцией закона допускается окраска кузова такси в любой из трех цветов — желтый, черный или белый, при этом вне зависимости от цвета кузова двери транспортного средства должны быть желтыми. В конце прошлого года краевые власти вновь предложили изменить закон и установить для автомобилей такси единый желтый цвет. Перевозчики тогда выступили против этой поправки, пояснив, что это вызовет существенное ограничение рынка. Проект изменений был отправлен на доработку, в заксобрание его так и не внесли.
К новому предложению перевозчики относятся по-разному. ООО «Пермский извозчик», а также местные индивидуальные предприниматели Яна Кизик и Денис Завальницкий направили на законопроект отзывы, в которых поддержали установление красно-белой цветовой гаммы. В своих отзывах они отметили, что непредвиденных расходов в связи с введением предлагаемого правового регулирования не предвидится, более того, расходы сократятся в связи с ненадобностью оклейки дверей автомобиля пленкой желтого цвета.
В «Ситимобил» в принципе не видят необходимости в единой цветовой гамме автомобилей. В компании указывают, что цвет машины не влияет на безопасность поездки, и отмечают, что подавляющее большинство субъектов РФ не ввели требований к цвету такси. «Практика показывает, что пассажиры при поиске машины такси ориентируются в первую очередь не на ее цвет, а на государственный регистрационный знак, который отмечен в приложении для заказа такси или был сообщен диспетчером. Важно оценить запрос на введение единой цветовой гаммы со стороны пассажиров, а также эффект от введения единого цвета на повышение безопасности и качества поездок»,— считают в «Ситимобил».