Вчера глава Перми Аркадий Каменев сообщил журналистам, что в областное законодательное собрание внесен проект закона об установлении границ муниципального округа Пермь. Согласно проекту, территорию областного центра планируется существенно расширить за счет соседей – Добрянки, Краснокамска и Пермского района. Увеличение территории мотивируется необходимостью застройки новых городских кварталов. Однако не все соседи согласны с аргументацией пермской мэрии. Глава Пермского района Александр Кузнецов назвал претензии областного центра «беспредметными» и заявил, что районные власти не собираются уступать ни пяди земли своего муниципального образования.
Город Пермь занимает территорию в 799 кв. км, уступая по этому параметру среди российских городов лишь Москве. При этом застроенные земли составляют только 200 кв. км городской территории. 40% городских земель занято зелеными насаждениями. Еще 20% – сельхозугодьями и водными объектами.
У мэра Перми Аркадия Каменева (слева) и главы Пермского района Александра Кузнецова не совпали взгляды на «пограничный вопрос» Фото ЕВГЕНИЯ ЗАПИСКИНА |
Впервые о расширении границ областного центра еще весной этого года заговорили пермские думцы. Комиссия по муниципальной политике обсудила возможность присоединения к Перми поселка Новые Ляды. Он расположен на окраине города и получает дотации из бюджета областного центра. Но согласно новому федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления», статуса «поселок в пределах городской черты» не предусмотрено. Поэтому Новые Ляды могли войти или в состав Пермского района, или – в состав Свердловского района Перми. Среди пермских думцев возобладали «объединительные настроения» – и в марте думская комиссия по местному самоуправлению решила обратиться в законодательное собрание Пермской области с предложением сохранить территорию поселка Новые Ляды в составе муниципального образования «город Пермь».
В конце июня Пермская городская дума рассмотрела предлагаемую нарезку новых границ областного центра. Согласно им, территория областного центра должна увеличиться на 10% за счет прилегающих муниципалитетов. Помимо Новых Лядов, в состав городской черты предложено включить Ласьвинские хутора (ныне они входят в Краснокамск), часть территории в районе нового моста через Каму, промышленную зону Осенцы, участки на пересечении железной дороги Пермь – Екатеринбург, южнее поселка Голый Мыс (Пермский район) и в районе станции Пальники (Добрянка).
Вчера глава Перми Аркадий Каменев сообщил журналистам, что мэрия официально внесла в законодательное собрание предложение о расширении границ Перми с учетом будущего развития областного центра.
Одной из главных проблем проекта глава Перми назвал неурегулированность статуса поселка Новые Ляды. По его словам, если согласно «реформе Козака» областной центр становится городским округом, внутри его территории оказывается муниципальное образование Новые Ляды, что не допускается законом. В то же время проблема упразднения таких муниципалитетов законом не регулируется, поэтому решить проблему Новых Лядов придется областным парламентариям. «При этом, конечно, надо учитывать и мнение жителей поселка», – добавил пермский мэр.
По словам главы Перми, он провел переговоры с главами трех территорий, за счет которых предполагается расширить областной центр. Пока против выступил только глава Пермского района Александр Кузнецов. «Ну, раз не согласен – на здоровье. Особо не будем настаивать. Мы внесли свое предложение. Если ЗС оставит прежние границы – пусть. Никакой трагедии из этого делать не станем. Пермь все равно будет развиваться, и в перспективе эти территории начнут застраиваться. И окажутся ли они в составе Перми, или Пермского района – не важно», – выразил свое отношение к проблеме господин Каменев.
Глава Пермского района Александр Кузнецов заявил „Ъ“, что территориальные претензии Перми «не имеют под собой никакого социально-экономического обоснования». Господин Кузнецов считает, что от присоединения Новых Лядов в экономическом плане областной центр ровным счетом ничего не выигрывает. По его словам, аргумент о необходимости расширения территории Перми для застройки, звучит неубедительно – дескать, и в пределах нынешней городской черты и без того достаточно свободного места и земель, «занятых халупами, которые давно пора снести». «Почему сейчас под юрисдикцию Перми должны перейти сельскохозяйственные угодья Пермского района, – недоумевает Александр Кузнецов, – неужели лишь потому, что так хочется господину Каменеву? Многие руководители просто в шоке от такой постановки вопроса – с нами никто не вел никаких переговоров, согласований. У меня, может быть, тоже есть желание «отрезать» от Перми улицу Ленина, или Индустриальный район. Но так ведь не делается». Как сообщил господин Кузнецов, Пермский район тоже внес в областное законодательное собрание законопроект о нарезке границ района, который предполагает их сохранение без каких-либо изменений.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
АНАТОЛИЙ МОСКВИН