Вчера было опубликовано и вступило в силу постановление областной избирательной комиссии о переносе даты довыборов в законодательное собрание Пермской области с 21 на 28 ноября. Вчера же оно было обжаловано в Центризбиркоме кандидатом в депутаты по избирательному округу №3 Константином Лежневым, который считает, что решение о переносе дня голосования нарушает его права, а в случае его исполнения итоги выборов могут быть оспорены. В облизбиркоме полагают, что другие кандидаты также могут обратиться с аналогичными заявлениями в Центризбирком РФ или оспорить решение комиссии в суде.
Председатель облизбиркома Анатолий Лебедев не согласен с решением своих подчиненных Фото ТАЛГАТА ТАИРОВА |
Как следует из документа, «принимая во внимание, что законодательство не предусматривает оснований, препятствующих переносу даты голосования в пределах установленных сроков, равно как и оснований, разрешающих перенос», и в связи с тем, что «голосование в избирательных округах, пересекающихся по территории, с промежутком в одну неделю может ввести избирателей в заблуждение, что создает вероятность признания выборов несостоявшимися в связи с неявкой избирателей», комиссия постановила перенести выборы по одномандатным избирательным округам на 28 ноября 2004 года.
Вчера же с просьбой отменить данное решение комиссии в Центризбирком РФ (ЦИК) обратился кандидат в депутаты по избирательному округу №3, аспирант Пермского педуниверситета Константин Лежнев, о чем он также уведомил областную избирательную комиссию. В своем обращении господин Лежнев утверждает, что изменение даты дополнительных выборов, которое поддержала комиссия, по сути, является новым назначением даты выборов, и просит Центризбирком дать оценку действиям пермского облизбиркома на предмет соблюдения избирательных прав граждан. В частности, он опасается, что незаконно принятое решение может повлечь за собой срыв довыборов или отмену их итогов.
Как стало известно „Ъ“, Центризбирком уже запросил все постановления областной избирательной комиссии о назначении и переносе даты довыборов в областное законодательное собрание. В облизбиркоме ожидают, что в ближайшее время получат разъяснения ЦИК о том, имела ли право комиссия принимать решение о переносе выборов. Кроме того, руководство облизбиркома беспокоит вопрос о количестве голосов, которое должно быть отдано за это решение, что также не оговорено в федеральном законодательстве. Председатель облизбиркома Анатолий Лебедев полагает, что такое решение, как и финансовые вопросы, и регистрация кандидатов, должно было приниматься квалифицированным, а не простым большинством голосов.
В облизбиркоме полагают, что аналогичные заявления с просьбой отменить решения о переносе выборов могут поступить и от других кандидатов. Как уточнили в комиссии, в качестве истцов полномочны выступить общественные объединения, кандидаты в депутаты или избиратели округов, в которых проводятся дополнительные выборы. О том, что он рассматривает возможность подачи заявления от своего имени, заявил „Ъ“ депутат гордумы Игорь Яковлев, также выдвинувшийся в третьем округе. Господин Яковлев, как и его коллеги, опасается, что результаты довыборов могут быть признаны недействительными. «Я проконсультируюсь с юристами, и если они посчитают необходимым, буду оспаривать решение облизбиркома в суде. Кандидаты в большинстве своем относятся к выборам серьезно», – пояснил он „Ъ“.
Депутат областного парламента Вячеслав Вахрин также считает необходимым оспорить решение облизбиркома. «Я не согласен с тем, что под демократическую процедуру выборов сознательно закладываются правовые дефекты в виде нелегитимных решений, причем все это делается представителями исполнительной власти в комиссии. Принятые решения реально преследуют только одну цель – чтобы выборы не состоялись», – заявил он „Ъ“. Такое отношение к довыборам в областной парламент, по словам господина Вахрина, снижает статус представительного органа.
Председатель областной избирательной комиссии Анатолий Лебедев (для которого решение комиссии стало неожиданным, поскольку во время последнего заседания он находился в командировке) заявил „Ъ“, что не согласен с решением своих коллег. «Я придерживаюсь прежней позиции – переносить выборы нельзя, поскольку такие функции не возложены на комиссию законом», – пояснил он. По словам господина Лебедева, комиссия, изменив свое решение, не просчитала многие подробности, которые всплывают только сейчас. В частности, в облизбирком уже обратились сотрудники территориальных избирательных комиссий с вопросом считать ли подлинными сданные кандидатами подписные листы, где указано, что довыборы в ОЗС состоятся 21 ноября. А штабом депутата гордумы Марии Батуевой на территории Индустриального района уже размещены щиты, на которых госпожа Батуева приглашает своих избирателей прийти на выборы 21 ноября.
НАДЕЖДА ЕМЕЛЬЯНОВА