В конце октября на сессии томской областной Думы ряд депутатов предполагает объявить о создании группы «Независимый депутат». Она будет призвана стать противовесом другой депутатской группе, сформированной «Единой Россией» (ЕР) в конце сентября. Идея «Независимого депутата» благожелательно встречена в областной администрации, которую не устраивает перспектива перехода заксобрания под контроль единороссов. По словам одного из чиновников, исполнительная власть заинтересована в «создании системы сдержек и противовесов»
О создании в томской облдуме депутатской группы единороссов впервые было объявлено в конце сентября. Тогда руководители областной организации партии сообщили, что членами группы выразили желание стать 20 депутатов. Руководителем группы стал Владимир Дурнев. Во вторник на пресс–конференции глава областной организации «Единой России» Владимир Жидких предположил, что в ближайшее время к группе присоединятся несколько беспартийных депутатов. «Имея большинство голосов, мы планируем создать полноценную фракцию и внести изменения в регламент областного законодательного собрания, чтобы полноценно влиять на весь законотворческий процесс», — сообщил о перспективах партийной работы господин Жидких. Господин Дурнев добавил, что создание фракции позволит ослабить влияние губернатора Виктора Кресса на принятие облдумой решений.
На пресс–конференции во вторник единороссы объявили и о первой своей инициативе в качестве депутатской группы. По словам Владимира Дурнева, члены группы при обсуждении проекта бюджета на 2005 год будут настаивать на увеличении расходов на зарплату бюджетников областных учреждений на 20%.
Активность членов ЕР вызвала ответную реакцию со стороны ряда независимых депутатов. О необходимости создания группы из их числа первыми заявили завкафедрой маркетинга и антикризисного управления политехнического университета, председатель регионального отделения «Яблока» Василий Еремин и освобожденный депутат Владимир Долгих. «Любая партия создается для взятия власти, так что создание фракции объективно и закономерно. Это выглядело бы логично, если бы члены будущей фракции избирались по партийному списку. Но они избирались в округах в качестве независимых депутатов. Не думаю, что это корректно по отношению к избирателям и другим депутатам облдумы», — прокомментировал ситуацию «Ъ» господин Еремин. По его словам, предстоящее появление фракции ЕР задает вопрос «как этому противостоять». Предполагается, что члены «Независимого депутата» будут вырабатывать общую позицию по принципиальным вопросам (например, о регламенте работы Думы), а решения, касающиеся избирателей округов, принимать самостоятельно. Отвечая на вопрос о том, сколько депутатов могут войти в группу, Василий Еремин предположил, что «Независимый депутат» и «Единая Россия» будут примерно равны по численности.
Судя по всему, инициатива по созданию «Независимого депутата» встретила поддержку как руководства облдумы, так и руководства обладминистрации. «Я знал (о намерении создать фракцию «Единой России».— «Ъ») давно и долго сопротивлялся. Мы проводили закрытое депутатское собрание, на котором многие высказывались против того, чтобы такая группа была. Она создается, как говорят, по требованию руководителя томского отделения партии, а он ссылается на центральный комитет», — говорит спикер облдумы Борис Мальцев в интервью, размещенном на сайте облдумы.
Вчера источник «Ъ» в областной администрации сообщил о том, что в условиях роста активности единороссов исполнительная власть будет придерживаться тактики «создания системы сдержек и противовесов». Эти слова можно понять как поддержку идеи создания независимой группы. Источник также предположил, что при создании фракции единороссов в нее могут не войти некоторые депутаты, примкнувшие к группе ЕР. Кроме того, руководство области располагает «достаточным влиянием» на глав муниципальных образований (депутатами являются руководители города Стрежевого, а также Томского, Каргасокского, Кожевниковского и Первомайского районов.— «Ъ»). Комментируя бюджетную инициативу единороссов, сотрудник обладминистрации напомнил, что идею о 20–процентном росте доходов областных бюджетников в 2005 году губернатор Кресс озвучил на день раньше членов ЕР — на аппаратном совещании в обладминистрации.
О создании группы «Независимый депутат» будет, скорее всего, объявлено на сессии Думы, запланированной на 28 октября. Впрочем, днем раньше в Москве состоится встреча Виктора Кресса с президентом РФ Владимиром Путиным. Дальнейшее соотношение сил на томской политической сцене во многом будет зависеть от ее результатов.
ВАЛЕНТИН РОМАНОВ