Вчера стало известно, что в Волгограде будет создана городская общественная палата. Инициативу президента поддержал депутат Волгоградского горсовета Владимир Запарин, входящий в депутатскую группу «Наш город», оппозиционную действующему мэру Волгограда Евгению Ищенко. По мнению господина Запарина, новый орган должен осуществлять «гражданский контроль» за деятельностью муниципальных органов власти. Наблюдатели не верят в серьезность проекта и считают, что его создание связано с предстоящими губернаторскими выборами, в которых участвует господин Ищенко.
Правда, сами «единомышленники», похоже, представляют задачи нового органа только в общих чертах. «Гражданское общество должно определять политику государства даже вопреки воле власти», — туманно пояснил цели создаваемой общественной палаты зампредседателя совета регионального отделения партии «Родина» Сергей Чернов. «Общественная палата должна заниматься вопросами взаимодействия с органами власти, оказывать ей помощь в решении экономических и социальных вопросов, осуществлять контроль решений, связанных с обеспечением гражданской безопасности», — считает представитель «Национального агентства дебюрократизации» Василий Родин.
Инициатор создания палаты Владимир Запарин, напротив, делает упор на контрольные функции нового органа. «Создание палаты — необходимость, продиктованная временем, — убежден он. — Ситуация, сложившаяся в Волгограде, требует вмешательства общественности». По словам Владимира Запарина, с помощью нового органа планируется «исследовать несколько крупных проектов мэрии». В их числе он называет договор о передаче в аренду имущества волгоградского ЖКХ «Российским коммунальным системам». Кроме того, планируется проконтролировать ход губернаторской избирательной кампании и самих выборов. По мнению Владимира Запарина, палата будет обладать «реальными рычагами воздействия» на власть. «Я, например, могу направить депутатский запрос, а потом вынести ответ на суд общественности», — пояснил он. В то же время члены инициативной группы подчеркивают, что не ставят перед собой цели «войти в конфронтацию с властью», и уверяют, что «этот орган продолжит работу и после завершения губернаторских выборов».
По словам Владимира Запарина, сейчас идет активная работа по созданию устава волгоградской общественной палаты. Организационное собрание планируется провести уже в конце октября.
Источник „Ъ“ в оргкомитете федеральной общественной палаты (ФОП) считает, что волгоградский проект подготовлен под губернаторские выборы (в Волгоградской области они намечены на 5 декабря) и будет нежизнеспособен. «Процесс создания настоящей общественной палаты нельзя провести за две недели», — убежден он. По его словам, говорить о гражданском контроле можно лишь после «отработки четкого механизма взаимодействия с властью и организации работы профессиональной общественной экспертизы». «Причем говорить нужно не столько о контроле, сколько о поддержке власти», — заметил источник в оргкомитете ФОП.
Сама «городская власть» отнеслась к инициативе общественников без особого восторга. «Контролеров у нас и так хватает», — заметил в беседе с корреспондентом „Ъ“ мэр Волгограда Евгений Ищенко.
ИГОРЬ СВИРИЗ, ПАВЕЛ БАТУРИН