Николаю Уткину вынесли моральное порицание

Вчера на cвоем заседании депутаты тольяттинской гордумы попытались выразить недоверие мэру Тольятти Николаю Уткину. Депутаты считают, что исполнительная власть в лице мэра игнорирует власть законодательную. Попытка свержения не удалась – во время голосования за инициативу высказались только семеро депутатов из тринадцати присутствовавших.

15 августа в Тольятти прошли выборы депутатов в гордуму. В 35 округах баллотировались 212 кандидатов, но только в 8 округах выборы были признаны состоявшимися. При этом переизбранным оказался только один депутат из прежнего созыва – председатель гордумы Александр Дроботов. В оставшихся 27 округах явка оказалась ниже необходимых 20% или тольяттинцы проголосовали против всех кандидатов. В минувший вторник горизбирком на 19 декабря назначил дату повторных выборов, а пока в Тольятти работает дума прежнего созыва, состоящая из 16 депутатов.
29 сентября, на первом после каникул заседании, депутаты подняли вопрос о выражении недоверия вновь избранному в марте текущего года мэру Тольятти Николаю Уткину. Формальным поводом для этого стали жалобы избирателей на одобренное мэром уплотнение застройки в 11 квартале города, где вместо детской площадки должны были построить элитный жилой дом.
Тогда же депутатам Владимиру Поплавскому и Александру Пугачу поручили к следующему заседанию подготовить основания для запуска процедуры отзыва. Параллельно депутаты собирали подписи под предложением инициативной группы под руководством депутата Борислава Гринблата о выражении недоверия мэру Тольятти. Предложение подписали девять депутатов.
Ъ В соответствии со статьей 60 Устава Тольятти основанием для рассмотрения вопроса о недоверии главе города является предложение группы депутатов из девяти человек. Затем, если две трети депутатов одобряют это предложение, оно выносится на городской референдум, и если более половины избирателей голосуют за отставку мэра, гордума назначает дату проведения досрочных выборов главы города. Если же 50% избирателей не одобрят инициативу законодательной власти, то мэр вправе назначить досрочные выборы городской думы.
Вчера депутаты решили запустить процедуру импичмента. Из доклада председателя думской комиссии по контролю и правопорядку Владимира Поплавского следовало, что в 2000 году мэр не выполнил 18 постановлений думы, в 2001 году – 40, в 2002 –14, а в 2003 году –10. Прежде чем началось голосование, вице-мэр Николай Ренц поинтересовался, «есть ли у законодателей претензии к мэру со стороны закона?». На что депутат Борислав Гринблат заметил, что если бы были откровенно нарушены законодательства, то были бы вопросы у прокуратуры, а не у думы. Председатель парламента Александр Дроботов заявил: “Меня мутит от этих разборок! Я против этого провокационного желания отстранить мэра, и думаю, оно не пройдет”. Так и произошло – из 13 присутствовавших депутатов семеро проголосовало за выражение недоверия мэру. При этом воздержался Александр Денисов, один из девяти депутатов, который ранее подписал предложение о вынесении импичмента мэру Уткину. На вопрос „Ъ“, что заставило его передумать, господин Денисов заметил, что лишь собирался «выразить моральное порицание мэру и дать ему возможность реабилитироваться». Кроме того, как отметил депутат Денисов, «на заседании президиума политсовета тольяттинского отделения «Единой России», членом которого он являтся, было решено «не выражать недоверия Николаю Уткину».
Один из инициаторов отзыва мэра Борислав Гринблат заявил, что «был готов к такому итогу голосования» и «не считает это трагедией, тем более что инициатива тольяттинских депутатов не была бы одобрена в Самаре, так как до сих пор не существует законодательной нормы, по которой главы муниципалитетов могут быть отозваны». По словам депутата Сергея Андреева, «закон «Об отзыве должностных лиц», над которым сейчас работает самарская губернская дума, возможно, будет готов только в ноябре или декабре». Впрочем, депутаты не уверены, что закон вообще будет принят. Как заметил господин Гринблат, «законотворцы губдумы не позволяют принять его, потому что там как раз и находятся представители исполнительной власти. Разве они будут голосовать против своих интересов?» Сам Николай Уткин прокомментировал попытку депутатов выразить ему недоверие лаконично: «Было бы за что, отстранили бы. А я действовал в рамках закона».
АННА АНДРЕЕВА, Тольятти; ЕЛЕНА МАНГИЛЕВА