Под сенатором зашатался мандат
Законность перехода тамбовского экс-губернатора в Совет федерации проверит прокуратура
Генеральная прокуратура поручила своему тамбовскому подразделению провести проверку законности перехода бывшего губернатора Александра Никитина в Совет федерации. Делегировать его в верхнюю палату после досрочной отставки позволило решение облизбиркома о возвращении экс-главе региона мандата депутата облдумы, от которого тот отказался по итогам сентябрьских выборов. В избиркоме говорят, что закон не нарушали, так как господин Никитин от кресла в думе не отказывался, а его мандат аннулировали по ошибке.
Член Совета федерации Александр Никитин
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ
Член Совета федерации Александр Никитин
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ
Прокуратура Тамбовской области проведет проверку законности наделения бывшего губернатора Александра Никитина мандатом депутата областной думы, что позволило региональному парламенту делегировать досрочно ушедшего в отставку главу области в Совет федерации. Как сообщили «Ъ» в надзорном ведомстве, результатов проверки стоит ждать в начале следующего года.
Проверка проводится по обращению депутата гордумы Тамбова от КПРФ Артема Александрова, которое он направил в Генпрокуратуру. На прошедших в сентябре выборах в облдуму господин Никитин, руководивший Тамбовской областью в течение шести лет, возглавлял список «Единой России», но после подведения итогов голосования отказался от мандата. 23 сентября облизбирком передал его второму кандидату из списка — на тот момент первому заместителю главы обладминистрации Олегу Иванову.
Однако 4 октября господин Никитин неожиданно ушел в отставку, а область возглавил замминистра строительства и ЖКХ Максим Егоров. Еще через два дня облизбирком отменил свое решение о передаче мандата вице-губернатору «как ошибочно принятое». 6 октября на организационном собрании нового созыва облдумы господин Никитин первым получил удостоверение депутата, а 7 октября дума делегировала его в Совет федерации (представлять в верхней палате региональный парламент может только его действующий депутат).
По мнению Артема Александрова, бывший губернатор не мог повторно получить мандат после отказа, а облизбирком фактически нарушил закон.
Ранее коммунист направил в облпрокуратуру аналогичное обращение, которое переслали в Центризбирком. Но там не увидели оснований для реагирования на ситуацию, после чего депутат направил обращение в Генпрокуратуру. «Я надеюсь, после сигнала из Москвы от старших товарищей прокуратура все-таки рассмотрит ситуацию с точки зрения соблюдения закона. Если получу отписку, попрошу Генпрокуратуру провести оценку на своем уровне,— сказал “Ъ” господин Александров.— Не питаю иллюзий, система старается сама себя защитить, но обходить стороной вопиющие факты тоже нельзя».
Региональный закон о выборах в тамбовскую облдуму не допускает отзыва заявления кандидата об отказе от депутатского мандата.
Но председатель облизбиркома Андрей Офицеров заверил «Ъ», что Александр Никитин от перехода в облдуму фактически и не отказывался: «Все достаточно прозаично. Помощник главы администрации области ошибся, поставив на заявлении факсимиле».
Господин Никитин не ответил на звонки «Ъ».
Электоральный юрист Илья Сиволдаев видит главную проблему с проверкой законности решения в доказывании факта личной подачи заявления: «Если заявление подал губернатор, то его отзыв незаконный. А если подал помощник, то он может быть привлечен к ответственности за фальсификацию избирательного документа по ч. 1 ст. 142 УК РФ (эта статья предполагает наказание до четырех лет лишения свободы.— “Ъ”)».