Перевозчики отказываются платить

До конца месяца Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы (НУ ФАС) озвучит решение по «делу частных перевозчиков». Об этом вчера «Ъ» сообщили сами оппоненты по делу — некоммерческое партнерство собственников транспортных средств «Партнер» и МП «Центральная диспетчерская служба» (ЦДС). Партнерство отказалось устанавливать в своих маршрутных такси оборудование, с помощью которого МП ЦДС рассчитывает контролировать графики их движения. Впервые подробно высказав свои позиции, представители обеих сторон заявили о намерениях «пойти до последнего» в случае, если дело дойдет до суда.

     В Нижнем Новгороде перевозки осуществляют около 1,4 тыс. частных маршрутных такси и около 400 маршрутных такси государственных предприятий. О создании МП «Центральная диспетчерская служба» для упорядочения их работы директор городского департамента транспорта Владимир Грибов заявил в мае 2004 года. По планам мэрии, служба оптимизирует работу городского общественного транспорта за счет создания единой системы графика работы перевозчиков. Круглосуточный контроль за соблюдением графика ЦДС рассчитывает осуществлять путем установки на автобусы специальных устройств. Согласно проекту, их сигнал в определенных участках маршрута будет приниматься «ответными устройствами», которые в свою очередь передадут его в ЦДС, где программный комплекс зафиксирует данные на каждый автобус. Установить оборудование стоимостью одного комплекта около 5 тыс. руб. на автобусы, предварительно заключив договор с ЦДС, предпринимателям предложили за свой счет до 15 сентября. На данный момент, по данным ЦДС, такие договоры со службой заключили 105 частных перевозчиков.
     В намерениях мэрии некоммерческое партнерство собственников транспортных средств «Партнер», членами которого, по данным партнерства, являются около 75 частных предпринимателей, усмотрело нарушение закона о конкуренции и обратилось с заявлением в НУ ФАС. Первое заседание по делу, возбужденному антимонопольным ведомством, состоялось месяц назад, однако было перенесено из-за необходимости предоставления дополнительных документов обеими сторонами.
     Вчера разбирательства в НУ ФАС продолжились. Как заявил по их итогам руководитель ЦДС Михаил Моделкин, отказ предпринимателей устанавливать системы контроля в своих автобусах продиктован не высокой стоимостью оборудования, а нежеланием следовать четким графикам. По данным господина Моделкина, аналогичные индивидуализирующие автоперевозчиков системы существуют в Ростове, Перми и Москве. При этом в Нижнем к использованию, как отметил руководитель ЦДС, предлагается оборудование значительно более дешевое, чем в столице. Со своей стороны руководитель НП «Партнер» Александр Соснин заметил, что его сторонники не против установления графиков и порядка на дорогах. Но, по словам господина Соснина, расписания движения и так существуют и сотрудники администрации могут «проверить водителя на любой остановке безо всяких автоматизированных систем». В свою поддержку партнерство собрало более 100 подписей частных перевозчиков. Комментируя ход слушаний, господин Соснин заявил «Ъ» о «колоссальном давлении со стороны мэрии». По его данным, из 105 предпринимателей, заключивших договор с ЦДС, закупили оборудование на свои автобусы только 18. Кроме того, по информации партнерства, договоры на право осуществления перевозок с отказавшимися сотрудничать с ЦДС предпринимателями департамент транспорта отказался продлять с сентября. Впрочем, руководитель ЦДС Михаил Моделкин опроверг эту информацию. Выслушав аргументы обеих сторон, комиссия НУ ФАС обещала озвучить свое решение к концу октября. В случае принятия решения не в свою пользу представители обеих сторон заявили о намерениях отстаивать свои позиции в арбитраже «до последнего». Правда, мэр Нижнего Вадим Булавинов, комментируя «Ъ» конфликт, не исключил того, что оборудование на частные автобусы городская администрация может установить на собственные средства. Правда, даже в этом случае, по словам градоначальника, мэрия найдет способ компенсировать эти затраты за счет частных перевозчиков. «Ъ» будет следить за развитием событий.
ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА