Декларация о временной «заморозке» тарифов

В минувший четверг руководитель Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике (УГРКЭ) Самарской области Андрей Кесарев заявил, что тарифы на электрическую энергию для населения и сельхозтоваропроизводителей в 2005 году останутся на уровне 2004 года, - 1,15 руб. за кВт/час и 0,8 руб. соответственно. В «Самараэнерго» считают, что это решение о фактическом «замораживании» тарифов для населения вполне может быть оспорено Федеральной службой по тарифам (ФСТ) РФ в суде как противоречащее закону.

Напомним, в связи с многочисленными судебными исками на решение Региональной энергетической комиссии Самарской области (РЭК) установить тариф на электроэнергию для населения в размере 0,99 руб. за кВт/ч. (до этого тариф составлял 0,7 руб. за кВт/час – „Ъ“) решением губернатора в апреле 2003 года РЭК была ликвидирована. И 8 мая того же года постановлением губернатора Константина Титова был создан новый областной орган исполнительной власти - Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике (УГРКЭ) Самарской области, получивший право устанавливать тарифы.
На прошедшей в минувший четверг пресс-конференции руководитель УГРКЭ Андрей Кесарев сообщил, что тарифы на электрическую энергию для населения и сельхозтоваропроизводителей в 2005 году останутся на уровне 2004 года, - 1 рубль 15 коп. за кВт/час и 0,8 руб., соответственно. Господин Кесарев отметил, что это решение связано с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на 2005-2007 годы и постановлением правительства Самарской области от 22 сентября 2004 года № 54, предусматривающим сдерживание роста тарифов на электрическую и тепловую энергию для сельскохозяйственных потребителей и населения региона. Кроме того, как отметил господин Кесарев, одним из факторов, учтенных при разработке прогноза, явилось соглашение «О сдерживании роста тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Самараэнерго» на территории субъекта Российской Федерации в период реформирования электроэнергетики Российской Федерации», заключенное между губернатором Самарской области Константином Титовым и председателем РАО «ЕЭС России» Анатолием Чубайсом в 2003 году. «Решение принято, осталось принять его в законодательном порядке», - заявил руководитель УГРКЭ.
В свою очередь, заместитель гендиректора по экономике ОАО «Самараэнерго»» Юрий Чибиков, комментируя заявление господина Кесарева, отметил, что упомянутое соглашение между РАО и Самарской областью «трактуется неправильно» и в нем нет оснований для решения УГРКЭ. В частности, в пункте 4 говорится: «Регулирование тарифов на энергию, опускаемую ОАО «Самараэнерго» производится в соответствии с индексом, устанавливаемым правительством российской федерации». Между тем, приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ) РФ от 7 сентября текущего года для населения Самарской области на 2005-2006 годы установлены предельные уровни тарифов на электроэнергию, при котором минимально киловатт должен стоить 1 руб. 24 коп., а его максимальная величина может составлять 1 руб. 44 коп. 5 октября эти нормы были утверждены правительством РФ.
В «Самараэнерго» считают заявление, сделанное Андреем Кесаревым декларативным. По предварительным подсчетам, выпадающие доходы от «замораживания» тарифов для населения в следующем году составят более 300 млн рублей. Сам господин Кесарев заявил, что самарская энергокомпания сможет сократить издержки на эту сумму, не урезая статьи на ремонты оборудования и закупки топлива. В «Самараэнерго» считают, что эти расходы, главным образом, «ударят» по перепродавцам, которые продают электроэнергию непосредственно населению. Впрочем, сами перепродавцы, похоже, пока этого не поняли. В «Самарских горэлектросетях» „Ъ“ заявили, что надеются на то, что решение, озвученное Андреем Кесаревым, «не будет оформлено законодательно».
Источник „Ъ“ в областном правительстве назвал заявление господина Кесарева «странным», так как «орган исполнительной власти не имеет права доводить до широкой общественности намерения, выдавая их за свершившийся факт». «В данном случае все выглядит так, - заметил он, - как если бы областные власти решили «подставить» бывшего работника СМУЭК Андрея Кесарева (до мая прошлого года он занимал пост управляющего «Ульяновскэнерго», входящего в состав СМУЭК – „Ъ“), выбрав его «говорящей головой» для трансляции популистских заявлений накануне губернаторских выборов». Между тем в «Самараэнерго» „Ъ“ сообщили, что решение о фактическом «замораживании» тарифов для населения вполне может быть оспорено ФСТ РФ в суде как противоречащее закону.
ЕЛЕНА МАНГИЛЕВА
Самарскую область проверяет Счетная палата РФ Как стало известно „Ъ“, на днях в Самару прибыла комиссия Счетной палаты РФ. По данным „Ъ“, сотрудник ведомства намерены проверить формирование областного бюджета, межбюджетные отношения, а также использование средств федеральной казны и бюджетных кредитов, перечисляемых региону по различным целевым программам. В Счетной палате „Ъ“ затруднились ответить сколько времени продлится проверка, отметив лишь, что «о ее результатах говорить пока рано». Пресс-секретарь самарского губернатора Константина Титова Людмила Такоева подтвердила факт начала проверки, заметив, что сотрудники Счетной палаты только начали проверять область. Между тем источник „Ъ“ в областном правительстве заявил, что, скорее всего, визит сотрудников Счетной палаты вызван политической ситуацией в регионе, так как он «не является плановым». «Вероятно, проверка вызвана тем, что регион стоит на пороге смены власти. Думаю, что комиссия из Москвы работает под нашего губернатора. Судя по всему, у федерального центра появилось к нему много вопросов», - сказал он.
Подробности в следующем номере „Ъ“.