Сегодня комиссия новосибирского горсовета по вопросам местного самоуправления рассмотрит вопрос о внесении изменений в правила распространения наружной рекламы, по которым световые табло — «бегущая строка» — могут быть приравнены к средствам массовой информации. С таким предложением к депутатам обратилось ООО «Блеск — Р», владеющее четырьмя «бегущими строками», зарегистрированное в качестве СМИ. По словам руководителя городского управления по рекламе Дмитрия Кузнецова, в случае положительного решения горсовета любая наружная реклама получит основания считать себя СМИ.
Конфликт между городским управлением по распространению рекламы и информации и семейным предприятием «Блеск — Р» начался три года назад, когда муниципалитет принял новые правила распространения наружной рекламы в Новосибирске. Согласно документу, «бегущая строка» является рекламоносителем, приравненным к световым динамическим табло, для которых установлен коэффициент размера оплаты за размещение средств наружной рекламы — 0,8. Владельцу «бегущих строк» Владимиру Блескину было предложено на общих основаниях заключить договор с управлением и оплатить за разрешение на размещение рекламоносителя 550 руб. В ответ господин Блескин сообщил, что его «бегущие строки» не являются рекламными носителями, и предъявил в управление по распространению рекламы регистрационные документы, в которых те зарегистрированы в качестве СМИ.
Тогда руководитель «Блеска — Р» мотивировал свои возражения необходимостью выплачивать за размещение «бегущей строки» до 70% от объема всех своих финансовых поступлений. «Агентства, занимающиеся наружной рекламой, выставляют щит европейского стандарта — три на шесть метров. На них существуют и единые европейские цены, в том числе в Москве и Новосибирске. Под эти рекламные щиты сделаны правила. Наша бегущая строка — площадью 72 квадратных метра. Мы не можем работать по расценкам рекламных агентств — рекламодателя не найдешь, слишком дорого. Если нас захотели отнести к наружной рекламе, то надо индивидуально прописать в правилах», — заявил тогда Владимир Блескин местной прессе.
Несмотря на все возражения предпринимателя, зимой 2004 года управление по распространению рекламы и информации демонтировало самую первую из конструкций «Блеска» — «бегущую строку» над одноименным магазином. «Мы попросили «Блеск» демонтировать конструкцию на время проведения ремонта кровли здания, — сообщил «Ъ» руководитель городского управления по рекламе Дмитрий Кузнецов. — Но он отказался это сделать, равно как и отказался внести посильный вклад в ремонт. Тогда мы провели демонтаж своими силами».
Не исключено, что сегодня комиссия по вопросам местного самоуправления согласится считать «бегущую строку» световой электронной газетой. По словам председателя комиссии горсовета по самоуправлению Анатолия Казака, общество выиграло в западносибирском окружном арбитражном суде дело о незаконном демонтаже «бегущей строки» над одноименным гастрономом: кассационная инстанция суда отменила решения новосибирского арбитража первой и второй инстанции, отклонившего иск и апелляционную жалобу «Блеска». «Теперь у нас нет юридических оснований для отказа «Блеску — Р», — заметил депутат. — Мы договорились с Люлько (Александр Люлько, руководитель комиссии горсовета по муниципальной собственности.— «Ъ»), что повторно рассмотрим у себя на комиссиях этот вопрос и, может быть, примем по нему положительное решение... А там посмотрим. Все равно правила скоро придется менять». Сам господин Блескин вчера от комментариев отказался.
«Блеск» вовсе не выиграл суд, — уточнил в беседе с «Ъ» руководитель городского управления по рекламе Дмитрий Кузнецов. — Кассационная инстанция суда всего лишь отправила дело на доследование, решив, что суды первой и второй инстанции учли не все факты». «В федеральном законе четко определено, что можно считать рекламным носителем, а что нет. А дальше можно регистрировать себя хоть в качестве пылесоса, хоть в качестве посудомоечной машины, — резонно заметил господин Кузнецов. — Если уважаемые депутаты примут положительное решение по этому вопросу, я всем рекламистам порекомендую перерегистрировать свои щиты в качестве средств массовой информации, чтобы им тоже не приходилось ничего платить».
ЕЛЕНА МОРОЗОВА