Татарстанский парламент будет вновь пытаться убедить Госдуму установить меры социальной поддержки для граждан РФ, чье детство выпало на годы Великой Отечественной войны (ВОВ). Соответсвующий законопроект подготовил депутат республики от ЛДПР, однако президиум Госсовета решил его доработать и повторно внести в феврале 2022 года. Пять лет назад Госсовет уже направлял в нижнюю палату подобный проект, подготовленный фракцией КПРФ. Но Госдума его отклонила. Лидер татарстанских коммунистов Хафиз Миргалимов отреагировал на решение президиума поддержать проект ЛДПР эмоционально — он покинул заседание, поссорившись со спикером Госсовета Фаридом Мухаметшиным.
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
Очередное и последнее в 2021 году заседание Госсовета Татарстана было назначено его президиумом на 24 декабря. В повестку были включены 17 вопросов. Вместе с тем президиум решил отложить рассмотрение проекта федерального закона «О мерах социальной поддержки детей, пострадавших в период Великой Отечественной войны».
Данный проект подготовил депутат Госсовета Татарстана от ЛДПР Эдуард Шарафиев. Он предложил отнести к категории «детей ВОВ» тех, кто родился в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года и установить ежемесячную денежную выплату им в размере не менее 30% от величины прожиточного минимума в РФ (на следующий год это 12,7 тыс. руб.). При этом, сказано в законопроекте, выплата предоставляется вне зависимости от получения других форм социальной поддержки. На момент подготовки инициативы в России было около 14 млн граждан, которые родились в 1928–1945 годах. По расчетам господина Шарафиева, выплата «детям войны» должна была составить более 3 тыс. руб. ежемесячно. Годовые расходы бюджета РФ на эти цели составят более 0,5 трлн руб. Проектом предлагалось, что закон вступит в силу с 1 января 2022 года.
Ожидалось, что инициативу поддержит Госсовет республики, а после этого она будет направлена в Госдуму. Однако у республиканских властей появились замечания к законопроекту и он не получил положительного заключения комитета Госсовета по социальной политике.
«Нет финансового обоснования и источник финансирования не определен»,— заявила на заседании президиума глава комитета Светлана Захарова («Единая Россия»). Также она посчитала необоснованным, что в проекте как «дети войны» учитываются лишь рожденные до 9 мая 1945 года, хотя Вторая мировая война продолжалась до 2 сентября. По словам госпожи Захаровой, если такой закон принять, то в отдельных субъектах предлагаемая выплата будет превышать выплаты труженикам тыла, что, по ее мнению, несправедливо. Она предложила «возвратить для доработки» проект господину Шарафиеву.
У членов президиума также возникли вопросы. «Есть пострадавшие "дети войны", а есть не пострадавшие?»— обратил внимание на формулировку законопроекта вице-спикер Госсовета Марат Ахметов. «Сам депутат согласился, что проект нуждается в доработке, он сырой»,— ответила госпожа Захарова.
Спикер Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин подтвердил, что «с такой инициативой выходить надо» и предложил установить срок, когда проект будет представлен повторно. Светлана Захарова просила «маленькие сроки» не ставить. Но господин Мухаметшин настоял: «Маленькие сроки поставим! Работайте сильнее. Это же вызовет всплеск общественный у этой категории людей»,— объяснил спикер. Он добавил, что Госсовету «надо свой вариант направить» в Госдуму, это «вопрос принципиальный». В то же время он считает, что проект «нужно довести до совершенства».
Отметим, что Госсовет Татарстана с подачи местной фракции КПРФ уже направлял в Госдуму свой законопроект о «детях войны» в 2016 году. Тогда депутаты республики не указывали конкретные размеры льгот и выплат, предложив, чтобы это определяло правительство РФ. В числе льгот предлагались ежемесячная денежная выплата, ежегодная диспансеризация, первоочередной прием в организации соцобслуживания, а также компенсация расходов на проезд один раз в год к месту гибели или захоронения родителей. Госдума законопроект Госсовета республики в 2017 году не поддержала. При этом в профильном комитете Госдумы, обсуждая инициативу республики, указывали, что «Татарстан не самый бедный субъект» и может самостоятельно установить выплаты. На региональном уровне Татарстан предоставлять льготы «детям войны» отказывается, считая, что этим должен заниматься федеральный центр.
Глава фракции КПРФ Хафиз Миргалимов вчера также выступил на заседании президиума, раскритиковав федеральные власти за то, что они отказываются установить статус «детей войны», а «они же уходят». При этом он напомнил, что в 36 субъектах поддерживают «детей войны» на региональном уровне, в том числе в Ульяновской области. Он предложил «не то что доработать», а вновь направить проект, ранее подготовленный КПРФ.
Фарид Мухаметшин напомнил, что проект КПРФ уже был отклонен, а теперь Госсовет намерен подготовить документ, который бы Госдума смогла поддержать. «Наша задача показать квалификацию татарстанского парламента, который подготовит аргументированные предложения и ответы на все вопросы скептиков и нежелающих»,— сказал он, отметив, что нужно заручиться поддержкой других субъектов. Он также призвал «подготовить разумные предложения» фракцию КПРФ и другие депутатские объединения.
На слова спикера Хафиз Миргалимов попытался среагировать с места, вспомнив о том, как недавно общался с избирателями в Актанышском районе. Однако господин Мухаметшин его прервал, попросил говорить «по делу» и «не политизировать вопрос». «Не надо меня сворачивать! Вы только председательствующий здесь! Дайте мне говорить!»— отреагировал господин Миргалимов. «Не будете вы говорить», — ответил Фарид Мухаметшин.
Хафиз Миргалимов обиделся и пошел к выходу: «Нельзя так! Говорите, что демократия. Нет никакой демократии: ни здесь, ни на улице, ни в стране». Покидая зал президиума, он громко хлопнул дверью. «Всего доброго. Во фракции у вас будет демократия»,— сказал ему вслед спикер Госсовета.
Уже без участия господина Миргалимова президиум принял постановление, по которому доработанный проект должен быть внесен в Госсовет в феврале 2022 года. Также было принято решение подготовить по этому вопросу обращение в правительство РФ.