Группа депутатов фракции «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается вернуть запрет для госкомпаний на проведение закупок у своих взаимозависимых лиц. В СРЗП считают, что эта инициатива поможет сэкономить триллионы рублей.
Согласно проекту закона (.pdf), предлагается признать утратившим силу п. 13 ч. 4 ст. 1 закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В этой статье говорится, что закон не регулирует отношения, связанные с проведением госзакупок у юридических лиц, признаваемых взаимозависимыми с заказчиком.
«Организации активно реализовывают схему уклонения от регулирования закупок путем выкупа доли или акций юридического лица, являющегося поставщиком.... В первом полугодии 2020 года было размещено 235 тыс. (43%) закупок осуществляемых неконкурентными способами»,— отмечается в пояснительной записке.
В СРЗП считают, что все госзакупки должны осуществляться только на основании конкурса. «Большая брешь в законе о госзакупках была пробита в 2018 году, когда из-под действия 223-ФЗ были выведены закупки у взаимозависимых лиц. В результате гигантские бюджетные средства, а также деньги естественных монополий и госкомпаний стали распределяться без проведения конкурса… Годовой объем госзакупок составляет около 30 трлн руб., и треть из них распределяется через заключение договоров со взаимозависимыми лицами»,— сказал лидер фракции Сергей Миронов, которого цитирует пресс-служба СРЗП.
По данным ВШЭ, средний размер «отката» в коррупционных схемах в госзакупках составляет 22,5% суммы контракта. Эксперты оценивают общий объем взяток в госзакупках в 6,6 трлн руб.