Фракция «Яблоко» в петербургском парламенте внесла на рассмотрение комиссии по правопорядку и законности законопроект об упразднении понятия «иностранный агент». Комиссия отказалась рассматривать его, сославшись на то, что это должна делать комиссия по культуре, так как в законе речь идет, среди прочего, о СМИ. Авторы не согласны и считают это формальной причиной, чтобы не обсуждать проект закона. Однако они готовы обратиться и в комиссию по культуре. Неделей ранее парламент отказался рассматривать законопроект, а на ближайшем заседании, в среду, он вновь стоит на повестке дня.
Депутат от КПРФ Алексей Зинчук (справа)
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Депутат от КПРФ Алексей Зинчук (справа)
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
В начале заседания ЗакСа 15 декабря, когда депутаты согласовывали повестку дня, коммунист Алексей Зинчук выступил с предложением исключить проект закона «Яблока» об упразднении понятия «иностранный агент». Он сослался на существование рабочей группы по реформированию законов, где содержится данное понятие. Созданная при петербургском парламенте рабочая группа под руководством вице-спикера Марины Шишкиной завершила свою работу, рассказали “Ъ” ее участники. Теперь она направляет свои предложения в федеральные органы власти. «Первых отзывов разработчики ждут от Государственной думы»,— говорится в отчете.
Большинство парламентариев согласились с господином Зинчуком и проект рассматривать не стали. На следующее заседание, которое состоится 22 декабря, предложение яблочников вновь числится в повестке. «Я думаю, они опять будут пытаться его снять. Но сейчас аргумент с рабочей группой не сработает. Рабочая группа в ближайшее время ничего вносить, у меня такое ощущение, не собирается. Они пытаются что-то согласовать с Госдумой, а Госдума, понятное дело, ничего не хочет»,— поделился соображениями депутат от «Яблока» Борис Вишневский.
Одновременно с этим вчера, 20 декабря, инициативу о полном упразднении понятия «иноагент» рассматривали на заседании комиссии по вопросам правопорядка и законности. Ее члены решили, что так как в законе содержится регулирование деятельности СМИ, его должна рассматривать комиссия по культуре и науке. Один из авторов законопроекта, лидер фракции «Яблоко» Александр Шишлов, входит в обе эти комиссии. «Я сказал коллегам, что речь в нашем законопроекте не только о СМИ, но и об НКО, и в целом о правах человека. А первый пункт направлений деятельности комиссии по правопорядку — как раз права человека»,— отмечает господин Шишлов. В аппарате парламента подтвердили “Ъ”, что комиссия по правопорядку не права и подобный законопроект должна рассматривать именно она.
Глава фракции «Яблоко» также напомнил, что семь лет назад, в декабре 2014 года, поднимал тему реформирования закона об иноагентах перед президентом Владимиром Путиным, тот ответил, что согласен, что есть перегибы в правоприменении, но с тех пор законы только ужесточились. «Эта ситуация лишний раз убеждает нас в том, что косметическими мерами ничего не исправить»,— говорит депутат.
Член КПРФ Алексей Зинчук, который выступал за исключение вопроса из повестки дня на прошлом заседании, говорит, что предлагал коллегам не действовать наскоком. «Я предложил перенести рассмотрение проекта постановления на последующее заседание, чтобы рассмотреть его вместе с проектом, который готовит межфракционная рабочая группа. Я также предложил определить на совете фракций день заседания, на котором подробно рассмотрят все предлагаемые проекты по данному вопросу. Зачем вносить заведомо провальный проект постановления, когда всем известно, что у нас из 50 депутатов 30 единороссы. Я за то, чтобы было принято смягчение закона, но, друзья, где вы голоса найдете, если для принятия нужно 26 голосов? Поэтому нужно убеждать все фракции поддержать согласованный проект. Мы на фракции обсуждали, что готовы поддержать изменения в закон, но не его полную отмену, тем более что фракция КПРФ в Госдуме голосовала за законопроект об иноагентах. Мне очень нравится поговорка: "Волки должны быть сыты, а овцы целы"»,— говорит депутат.