Миллиардам нашли дорогу
Белый дом ускоренно финансирует дорожное строительство
Правительство выделило еще 100 млрд руб. на дорожное строительство в регионах — эта сумма рассчитана на два следующих года. Предполагается, что за счет опережающего выделения средств на год раньше уже к концу 2023-го удастся достичь целевых показателей нацпроекта «Безопасные и качественные дороги». Также, с учетом роста инфляции в строительстве, это должно сэкономить бюджетные средства. Впрочем, пока из-за роста цен на стройматериалы начатые дорожные проекты только дорожают.
Вице-премьер Марат Хуснуллин рассчитывает, что опережающее финансирование откроет дорогу ускоренному достижению целей дорожного нацпроекта
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Белый дом вновь выделяет дополнительные средства на опережающее финансирование строительства и ремонта дорог регионального, межмуниципального и местного значения.
Транш в 100 млрд руб. выделяется сразу на два года — 2022-й и 2023-й.
Как следует из распоряжения правительства, это будет сделано равными частями, по 50 млрд руб. в год. Средства получат 84 из 85 регионов РФ — все, кроме Москвы. Дополнительное финансирование, как отметил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании со своими заместителями, позволит привести в нормативное состояние около 3 тыс. км автодорог, а также реализовать «два десятка значимых для регионов проектов дорожной инфраструктуры, включая строительство и реконструкцию мостов и крупных транспортных развязок».
Практика ускоренного финансирования ввода дорог началась в 2020 году, тогда на это было направлено 100 млрд руб. в счет будущих лимитов. По итогам года они были зачтены как дополнительные, чтобы не вычитать их из финансирования последующих лет. Это, как отмечал вице-премьер Марат Хуснуллин, обеспечило перевыполнение годовых планов по созданию дорожной инфраструктуры (см. “Ъ” от 14 января). На текущий год также анонсировалось выделение регионам 100 млрд руб., однако на деле сумма оказались даже большей — 166 млрд. Средства, в частности, были аккумулированы из программ предыдущих лет — «перебрасывание» неизрасходованных средств распространяется и на 2022–2023 годы.
Придание управлению капвложениями большей гибкости, отметил Марат Хуснуллин, позволило в этом году с опережением графика отремонтировать 2,2 тыс. км дорог и завершить работы по 400 объектам.
С учетом дополнительных вливаний планируется достичь показателей нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» до конца 2023 года, то есть на год раньше прежних планов. В рамках нацпроекта запланировано увеличение доли региональных и муниципальных дорог в нормативном состоянии с 44,9% в 2020 году до 50,9% в 2024-м, а доли дорожной сети в городских агломерациях — с 69% до 85%. На это в 2022–2024 годах планируется выделить из федерального бюджета 1,3 трлн руб.
С учетом роста цен на рынке стройматериалов для выделения средств на ускоренный ввод запланированных объектов у чиновников появился новый аргумент — минимизация последствий инфляции в отрасли. По данным Росстата, за январь—ноябрь цены на стройматериалы выросли на 19,5% в годовом выражении (в последние месяцы цены начали снижаться).
По словам Марата Хуснуллина, ускоренное строительство позволяет сэкономить значительные деньги: «чем быстрее мы строим, тем дешевле это для бюджета».
Впрочем, этот довод скорее актуален для среднесрочных планов — если цены будут расти дальше и еще более значительно. Пока же ценовая ситуация приводит ко вполне ожидаемому удорожанию проектов. Недавно вице-премьер сообщил, что только рост цен на песок приведет к увеличению стоимости строительства трассы М-12 (Москва—Казань) на 20 млрд руб.