Вчера руководство управления федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Красноярскому краю прокомментировало заявления, сделанные накануне чиновниками краевой администрации относительно решения ФАС от 27 августа по поводу якобы имевших место нарушений аффилированных с компанией ЮКОС структур на топливном рынке. Руководитель пресс-службы администрации Красноярского края Юрий Репин со ссылкой на заместителя губернатора Виталия Боброва заявил „Ъ“, что краевые власти расценивают действия регионального управления ФАС как некорректные. Заместитель руководителя краевого УФАС Олег Харченко удивлен позицией чиновников. По его словам, ФАС действовал в соответствии с законом.
В конце июня управление ФАС по результатам проверки установило, что АО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод» (находится под управлением ЗАО «ЮКОС РМ») реализует весь произведенный бензин фирме ООО «Энерготрэйд», зарегистрированной в Мордовии, после чего ООО продает его торговому дому «ЮКОС-М». Он, в свою очередь, поставляет топливо розничным продавцам. В том числе — в Красноярском крае. «Фактически бензин никуда не денется, но в экономическом пространстве происходит круговорот. Система многоступенчатая и свидетельствует о согласованности действий», — заявлял тогда замруководителя УФАС Олег Харченко. 2 июля управление возбудило дело в отношении компании.
Нефтяники позиции антимонопольщиков не разделяли. Исполнительный вице-президент «ЮКОС РМ» Александр Бурмистров заявил, что «слова про корпоративный сговор мы уже слышали не раз. И подобные дела на нас заводились неоднократно. Все они были прекращены за отсутствием состава преступления». Неофициально в местном отделении ЮКОСа объясняли появление дела общим давлением на компанию.
В итоге на заседании комиссии УФАС 27 августа были доказаны факты согласованных действий компаний «Энерготрейд» и торгового дома «ЮКОС-М», что является нарушением статьи 6 Закона «О конкуренции». Однако никаких штрафных санкций на виновных наложено не было, поскольку в УФАС поступило ходатайство заместителя губернатора края Виталия Боброва, где было сказано о том, что действия компаний оказали «положительный социально-экономический эффект на территории, где они действовали». «Нам ничего не оставалось, как применить пункт 4 статьи 6 («В исключительных случаях согласованные действия хозяйствующих субъектов, могут быть признаны правомерными, если они докажут, что положительный эффект от их действий превысит негативные последствия») и оправдать их», — посетовал тогда господин Харченко.
В минувший понедельник Юрий Репин со ссылкой на Виталия Боброва заявил „Ъ“: «Администрация ведет переговоры с НК «ЮКОС» о заключении соглашения о сотрудничестве. Уже есть проект соглашения, который мы направили в УФАС для проверки. Однако если в целом у нас нет вопросов к работе компании на территории края, то проблему отсутствия понимания в процессе образования цен на бензин никто не снимал». По словам господина Репина, не прояснив ситуацию с ценообразованием с помощью УФАС, в администрации решили обратиться в ЮКОС напрямую. «Такое обращение мы направили и ждем ответа», — заявил „Ъ“ Юрий Репин.
Что касается решения УФАС от 27 августа о прекращении дела против ЮКОСа, то Юрин Репин назвал действия антимонопольщиков некорректными. «Никакого отношения к претензиям краевого комитета цен к компании ЮКОС письмо Виталия Боброва не имеет. Мы не просили ФАС на его основании прекращать разбирательство», — пояснил господин Репин.
Вчера замруководителя УФАС Олег Харченко заявил „Ъ“, что удивлен заявлениями чиновников. «Представитель администрации края, приглашенный на заседание комиссии, принес письмо за подписью Виталия Боброва от 25 августа. На основании информации, изложенной в письме, мы приняли решение. Сам представитель администрации не счел нужным остаться на заседании», — пояснил господин Харченко.
«В результате проведенных переговоров с руководителями ОАО «НК «ЮКОС» найдено взаимопонимание по принципам дальнейшего ценообразования на оптовые продажи нефтепродуктов компании на территории Красноярского края», — зачитал абзац из письма Виталия Боброва (имеющегося в распоряжении „Ъ“) Олег Харченко. «Именно это и легло в основу принятого решения. Администрация своим ходатайством не может прекратить дело. Это прерогатива комиссии: принимать или нет во внимание информацию администрации. Представляете, что бы было, если бы мы отвергли ее. Нас бы тут же обвинили в срыве переговорного процесса между администрацией и ЮКОСом», — резюмировал господин Харченко.
АНТОН ВИДИШЕВ