инициатива
Лидер общественной организации "За достойную жизнь", депутат Госдумы Сергей Глазьев заявил вчера о намерении присоединиться к КПРФ и "Яблоку", которые ведут межпартийные консультации о проведении всероссийского референдума по социальным и политическим вопросам. КПРФ и "Яблоко" предварительное согласие на сотрудничество с депутатом Глазьевым уже дали. Правда, это не означает, что референдум будет организован: по информации Ъ, Кремль намерен блокировать эту инициативу на ранней стадии.
О намерении провести референдум по ряду социальных и политических вопросов (в частности, о повышении зарплат и пенсий, снижении тарифов на услуги ЖКХ и национализации стратегических отраслей промышленности) КПРФ заявила в начале 2004 года. Тогда же коммунисты сообщили, что готовы объединить усилия со всеми заинтересованными партиями, но на их призыв откликнулось только "Яблоко". Однако после принятия в июне этого года новой редакции закона "О референдуме" межпартийные консультации пришлось приостановить.
Новый закон "О референдуме" существенно затруднил процесс инициирования всероссийского плебисцита: так, вместо одной инициативной группы необходимо создать не менее 45 групп в разных регионах численностью 100 человек каждая. Срок сбора 2 млн подписей в поддержку проведения референдума сокращен с трех до двух месяцев.
После того как в сентябре началась новая серия переговоров, о намерении включиться в консультации заявил Сергей Глазьев. Получив предварительное согласие от КПРФ и "Яблока", вчера лидер движения "За достойную жизнь" объявил об этом официально. "Единственным законным способом отстаивания гражданами России своих прав является проведение общероссийского референдума. Я думаю, КПРФ и 'Яблоко' согласны, что другого способа нет. В ближайшее время мы направим им окончательный перечень вопросов",— заявил господин Глазьев. По его мнению, перечень вопросов необходимо утвердить к концу года. После этого партии смогут приступить к формированию и регистрации инициативных групп. И если Центризирком одобрит формулировки вопросов, плебисцит может пройти в конце 2005 года.
Вчера в КПРФ и "Яблоке" подтвердили предварительное согласие объединить усилия с Сергеем Глазьевым. "Да, мы действительно ведем консультации с Сергеем Глазьевым и с КПРФ,— заявил Ъ зампред 'Яблока' Сергей Иваненко.— Однако в нынешней ситуации значение имеют два обстоятельства: окончательная формулировка вопросов, которые должны быть понятны юридически и устраивать 'Яблоко' политически, и организация референдума. Если даже активисты 'Яблока' и КПРФ будут работать бесплатно, больших затрат не избежать: транспорт, связь, пересылка подписей и их охрана". Основной же проблемой, по мнению господина Иваненко, по-прежнему остается вопрос о беспрепятственном прохождении всех инстанций. "Есть опасность, что ЦИК не позволит провести голосование, выдав заключение, например, о несоответствии вопросов действующему закону",— полагает зампред "Яблока".
Эту проблему в КПРФ как раз и намерены решать с помощью Сергея Глазьева. "У Глазьева есть интеллектуальная группа, взаимодействие с которой очень поможет в оттачивании формулировок вопросов",— заявил Ъ зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, добавив, что пока вопрос о прямом участии депутата Глазьева в процессе инициирования референдума окончательно не решен. Господин Мельников также подчеркнул, что успехом для оппозиции будет хотя бы завершение сбора 2 млн подписей в поддержку референдума. "Таким образом хотя бы частично, но задачу мы выполним. Граждане уже обратят внимание на проблемы, которые мы ставим",— пояснил зампред ЦК КПРФ.
Тем временем коммунисты разработали план, в случае реализации которого, по мнению Ивана Мельникова, ЦИКу будет сложнее отказать в проведении референдума, сославшись на некорректные вопросы. КПРФ намерена создать инициативную группу в "пилотном" регионе, которая утвердит первый вариант вопросов к региональному референдуму (для его инициирования достаточно одной инициативной группы). Затем вопросы будут переданы в региональный избирком, который направит их в ЦИК. "Вряд ли ЦИК одобрит список вопросов с первого раза,— пояснил господин Мельников.— Скорее всего, он откажет, но с определенной мотивировкой. Мы эти замечания учтем и создадим новую инициативную группу: например, заменим внутри группы одного человека — и будет уже новая группа. Дальше все по старой схеме, уже с учетом замечаний ЦИКа. Таким образом, за один-два месяца мы, возможно, эту проблему решим".
Между тем, как стало известно Ъ, Кремль намерен заблокировать инициативу оппозиционеров еще до подачи списка вопросов в ЦИК. "Они, конечно, будут пытаться консолидировать усилия,— заявил Ъ источник в администрации президента,— однако не стоит забывать об идеологических противоречиях их политических программ. Явлинский, Зюганов и Глазьев — очень разные люди. Они могут блокироваться тактически, но идеологически они не договорятся. Они рассорятся еще на этапе работы в регионах. До уровня согласования вопросов с федеральным центром они вряд ли дойдут". Судя по уверенности, с которой были произнесены эти слова, Кремль готов приложить все усилия, чтобы "рассорились" инициаторы референдума как можно раньше.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА