вертикаль власти
Вчера вечером представители трех думских фракций внесли в Госдуму законопроект об увеличении минимальной численности партий с нынешних 10 тысяч до 50 тысяч. Авторы документа полагают, что их идея укрепит политические партии. Коммунисты, не подписавшие проект, уверены, что он нацелен на ликвидацию многопартийности. На самом деле правы и те и другие: "укрепление" одних партий логично приведет к ликвидации большинства других.
О разработке поправок в закон "О политических партиях" в думских кулуарах говорили еще весной. Тогда же называлась цифра в 100 тысяч, до которой предполагалось поднять минимальную численность партий. Но запланированное на конец весенней сессии внесение поправки в Думу было отложено. Тогда было внесена лишь поправка о партийности министров, которую вчера депутаты приняли сразу в трех чтениях (см. стр. 3). Источник Ъ в Кремле уверял, что отсрочка связана со строптивостью коммунистов, не соглашающихся стать соавторами документа из-за несогласия с цифрой в 100 тысяч, а президентская администрация стремилась к тому, чтобы инициатива была выдвинута всеми думскими партиями. Именно поэтому, как утверждает источник, минимум снизили до 75 тысяч, а потом и до 50 тысяч. А минимальную численность региональных отделений установили на уровне 500 человек (для как минимум половины субъектов РФ) и 250 человек (для всех остальных). Но никто из членов КПРФ под проектом все равно не подписался: авторами стали первый замглавы фракции "Единая Россия" Валерий Богомолов, глава комитета по делам общественных объединений Сергей Попов ("Единая Россия"), вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский и лидер "Родины" Дмитрий Рогозин.
Смысл поправки вчера пояснил господин Жириновский, заявивший, что предпринят "серьезный шаг к формированию реальных партий". Лидер ЛДПР считает "совершенно недопустимым, когда партии, не имея даже серьезных структур в регионах, претендуют на победу в парламентских выборах и, более того, проходят в Госдуму".
Зампред ЦК КПРФ Иван Мельников заявил Ъ, что лично ему ничего не известно о переговорах, которые якобы вела с КПРФ администрация президента. В Кремле, по словам товарища Мельникова, известно, что КПРФ отрицательно относится к закону о партиях, считая его недемократичным. При этом Иван Мельников признал, что повышение численности "выгодно для КПРФ, как выгоден для нее и обещанный переход на полностью пропорциональную систему выборов". Но, считает товарищ Мельников, "думать о сиюминутных выгодах нельзя", поскольку нынешние путинские реформы, по его мнению, "разрушают государство и уничтожают демократические институты".
Не представленные в Думе демократы подозревают, что поправки направлены именно против них. Экс-сопредседатель СПС Ирина Хакамада уверена, что "большинство партий в выборах принять участие не смогут", особенно с учетом возможного запрета на создание избирательных блоков. В то же время эта норма, по мнению госпожи Хакамады, является "прекрасным стимулом для объединения демократических сил". "Яблоко", как рассказал Ъ зампред партии Сергей Иваненко, хоть и имеет 75 тысяч членов, но "намерено сориентировать региональные отделения на увеличение численности партии до 100 тысяч" — на случай проверки Минюста. "Мы должны хоть как-то подстраховать партию от возможных проверок и подтасовок со стороны власти",— заявил господин Иваненко.
В свою очередь, секретарь политсовета СПС Борис Надеждин напомнил, что ранее Кремль полагал, будто 10-тысячного минимума будет достаточно для сокращения числа партий до 20-30. Но в стране сейчас более 40 партий. Не оправдаются, по мнению господина Надеждина, и нынешние расчеты: для СПС, по его словам, и 100 тысяч членов не проблема.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА, ВИКТОР Ъ-ХАМРАЕВ