Вчера на заседании постоянной финансово-экономической комиссии (ФЭК) омского городского совета (ГС) заместитель директора по финансам МУП «Теплокоммунэнерго» Сергей Глазунов предложил депутатам предоставить предприятию льготу по уплате земельного налога или согласиться на очередное повышение коммунальных тарифов. По словам председателя ФЭК Александра Мясникова, налоговую льготу «Теплокоммунэнерго» вероятнее всего не получит, а повышение тарифов на коммунальные услуги в Омске произойдет неизбежно.
Присутствующие на заседании юристы напомнили депутатам, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ ГС не вправе предоставлять льготу одному муниципальному предприятию, необходимо определить категорию плательщиков. С поправкой господин Глазунов согласился и уточнил, что на получение налоговой льготы претендуют все городские предприятия ЖКХ и муниципальной энергетики. «Мы могли бы вкладывать сэкономленные средства в модернизацию предприятия, перевод котельных на газ. А если предприятие не получит льготу, придется повышать тарифы. С учетом того, что льгот по 2004 году не было, повышение составит порядка 3,6%», — подчеркнул Сергей Глазунов.
Перспектива очередного повышения тарифов заметно взволновала депутатов — решение о росте цен на коммунальные услуги не добавит народным избранникам симпатий избирателей. Напомним, на первом после каникул заседании ГС директор департамента финансов мэрии Сергей Толкачев заявил, что бюджет текущего года может оказаться дефицитным (по проекту доходные и расходные статьи бюджета составляют 6 млрд руб. — „Ъ“). По его словам, бездефицитное исполнение бюджета и сокращение государственного долга Омска (более 3 млрд руб. — „Ъ“) невозможно без пересмотра тарифов ЖКХ в сторону увеличения. В настоящий момент по решению ГС омичи оплачивают 70% от стоимости коммунальных услуг, а в соответствии с требованием федерального стандарта уровень платежей населения должен составлять 90%. По оценке городских финансистов, на погашение разницы между уровнем оплаты населением услуг ЖКХ и их реальной стоимостью бюджет Омска расходует более 1 млрд руб. в год. «Население будет недовольно повышением тарифов, сейчас в горсовете идет обсуждение этой проблемы», — сказал Сергей Толкачев. О своем намерении блокировать инициативы мэрии по повышению коммунальных тарифов немедленно заявили и депутаты-коммунисты.
Однако первый вице-мэр Омска Владимир Телевной поспешил успокоить народных избранников, заметив, что «этот вопрос вообще нет смысла обсуждать на комиссии». «Муниципальное предприятие в таких вопросах должно действовать через мэрию — представить нам программу, а уже мэрия должна выходить с этим вопросом в городской совет», — отрезал господин Телевной. В результате депутаты так и не приняли решения по вопросу предоставления льгот городским предприятиям ЖКХ, договорившись вновь вернуться к этому вопросу по представлению мэрии.
По оценке председателя ФЭК Александра Мясникова, на
получение льгот по уплате земельного налога «Теплоком-мунэнерго» вряд ли стоит рассчитывать. «Получение льгот «Теплокоммунэнерго» обосновывает необходимостью газификации, думаю, такой механизм не пройдет. Наверное, нужно сформировать целевую программу, финансировать ее через городской бюджет, а налоги платить, как установлено в законном порядке», — сказал Александр Мясников. Что касается повышения тарифов в Омске, то, по мнению председателя ФЭК, оно неизбежно. «Я не вижу в принципе связи между льготой и повышением тарифов. Инфляция идет, значит, тарифы будут повышены. При защите тарифов они обязаны включить все составляющие себестоимости, в том числе и налоговые отчисления. В РАО ЕЭС и в правительстве обсуждается величина повышения — от 6 до 11%. То, что повышение будет, — однозначно, и Омск как субъект Федерации в этом смысле ничем не отличается от других», — сказал господин Мясников. По его словам, тарифы на услуги ЖКХ в Омске могут быть повышены уже с 1 января 2005 года.
АННА ГАДАЛИНА,
ПАВЕЛ АКСЕНОВ