Ревизоры проверят расчеты чиновников

Вчера на заседании постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта (ЖКСТ) омского городского совета (ГС) чиновники в очередной раз представили депутатам проект утверждения тарифов на дополнительные услуги МУП «Комбинат специальных услуг» (КСУ). Начальник планово-экономического отдела КСУ Валентина Поворознюк убеждала депутатов, что устанавливать цены на все виды предоставляемых КСУ услуг должен мэр Омска, а не народные избранники. Но полностью развеять сомнения депутатов в необходимости пересмотра порядка ценообразования на ритуальные услуги чиновнице не удалось — законопроект направлен на дополнительную экспертизу в контрольно-счетную палату Омска.

Ъ МУП «Комбинат специальных услуг» оказывает населению Омска более 700 услуг, четыре из которых относятся к так называемому гарантированному пакету. КСУ гарантирует доставку ритуальных принадлежностей, предоставление деревянного гроба, перевозку тела и погребение. Стоимость гарантированного пакета ритуальных услуг утверждается губернатором Омской области и на сегодняшний день составляет 1,5 тыс. руб. 721 вид ритуальных услуг, оказываемых предприятием, не входит в гарантированный пакет.

Напомним, до сих пор цены на товары и услуги КСУ раз в год устанавливали депутаты ГС. Для пересмотра тарифов специалисты КСУ должны были согласовать расчеты на услуги предприятия в мэрии Омска, а затем обосновать тарифы перед депутатами. Чиновники не единожды пытались убедить депутатов, что существующий порядок установления тарифов не позволит КСУ эффективно работать на рынке ритуальных услуг и конкурировать с частными предприятиями. Так, в июне этого года на заседании постоянной комиссии ГС по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (МСЗП) заместитель директора КСУ Василий Галныкин заявил, что без изменения порядка ценообразования его предприятие не сможет работать рентабельно. «Сейчас наше предприятие производит сопутствующие товары, не относящиеся к ритуальным. Двери, сейфы, печи, оградки (всего 74 наименования — „Ъ“). Если цена на металл меняется два раза в год, а цена на наши товары только один раз, и то по согласованию с городским советом, как нам покрывать убытки? Мы не сможем работать рентабельно!» — убеждал тогда депутатов Василий Галныкин. В итоге члены МСЗП большинством голосов рекомендовали ГС изменить порядок ценообразования на услуги комбината, которые не входят в гарантированный перечень, путем предоставления права утверждения тарифов КСУ мэру Омска. Однако, несмотря на все усилия чиновников, на последнем заседании ГС проект об изменении порядка образования тарифов КСУ не прошел.
Вчера специалисты КСУ вновь попытались убедить народных избранников в своей правоте на заседании ЖКСТ. Как рассказала депутатам начальник планово-экономического отдела КСУ Валентина Поворознюк, цены на ритуальные услуги предприятия не пересматривались с 2001 года. «Без изменения порядка ценообразования мы не сможем перекрыть дополнительные убытки, связанные с ростом материальных затрат на сырье», — сказала госпожа Поворознюк. Начальник юридического отдела ГС Сергей Изместьев при этом заметил, что действующий Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» позволяет передать полномочия по утверждению тарифов КСУ мэру, однако для этого надо изменить устав Омска. «Может быть, и нет смысла менять устав, так как новая редакция Закона „Об общих принципах организации местного самоуправления“, которая вступит в силу с 1 января 2006 года, предполагает, что органы местного самоуправления могут утверждать тарифы», — предложил компромиссное решение господин Изместьев.
В свою очередь председатель ЖКСТ Александр Кивич предложил коллегам не торопиться с вынесением решения по спорному вопросу, а дождаться заключения экспертов. «Депутаты не являются узкими специалистами, и принимать решение без дополнительной экспертизы просто некорректно», — заметил господин Кивич. Экспертами в вопросах ценообразования на услуги КСУ, по его мнению, должны стать специалисты контрольно-счетной палаты (КСП) мэрии. «Нужно, чтобы она (КСП — „Ъ“) сделала заключение о том, что методика формирования тарифов правильная», — предложил Александр Кивич.
Однако такое решение не устроило депутата Андрея Стрельца. По его мнению, привлечение экспертов затормозит процесс принятия окончательного решения ГС, что помешает КСУ эффективно работать. «Нужно, чтобы рассмотрение вопроса шло одновременно с проведением экспертизы», — внес компромиссное решение Александр Тарасов.
В итоге депутаты большинством голосов рекомендовали ГС принять проект решения о пересмотре порядка ценообразования КСУ к рассмотрению и одновременно направить документ на экспертизу в контрольно-счетную палату мэрии.
ЕКАТЕРИНА КУДРЯВЦЕВА, АННА ГАДАЛИНА