Мэр Ульяновска проиграл суд

Вчера Ленинский райсуд Ульяновска отказал мэру города Павлу Романенко в удовлетворении его иска к гордуме: чиновник оспаривал закрепленное в Уставе города положение о том, что градоначальник обязан согласовывать с думой назначение своих заместителей, начальников отделов и комитетов мэрии. Господин Романенко считал, что эта норма ограничивает его права как работодателя. Аналитики полагают, что обращение господина Романенко в суд – «предвыборный пиар», поскольку политик баллотируется в губернаторы области (выборы состоятся 5 декабря – „Ъ“).

Как пояснили „Ъ“ в пресс-службе ульяновской гордумы, в настоящее время формирование команды градоначальника осуществляется по правилам, прописанным в Уставе, принятом в апреле 1997 года (тогда мэром города был Виталий Марусин – „Ъ“). В документе, в частности, сказано, что «заместители мэра, начальники отделов и комитетов администрации и руководители иных органов местного самоуправления назначаются мэром города по согласованию с городской думой». Это положение не устраивало мэра города Павла Романенко, который около года назад начал его игнорировать. В результате 30 июня гордума обратилась в облпрокуратуру с просьбой провести проверку соблюдения градоначальником законодательства о муниципальной службе, Устава города Ульяновска и решений представительного круга. Дума указала прокуратуре на то, что существование некоторых действующих комитетов администрации вообще не прописано в Уставе. Депутаты выразили свое несогласие с тем, что при отсутствии вакансий обязанности 1-го заместителя мэра исполняют одновременно три лица. Несколько месяцев назад эти же факты уже были предметом надзора со стороны прокуратуры Ленинского района, которая внесла Павлу Романенко представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе. Но оно не было исполнено. 30 августа господин Романенко обратился в Ленинский райсуд Ульяновска с иском, в котором оспаривал «неудобные» для него положения Устава.
Вчера длившаяся месяц судебная тяжба между Павлом Романенко и думой завершилась. Ленинский райсуд Ульяновска обязал градоначальника назначать чиновников мэрии по согласованию с депутатами гордумы. Представителям господина Романенко не удалось доказать, что нормы Устава устарели, и в настоящее время это положение «ограничивает его права как работодателя». Юристы думы утверждали в суде, что депутаты имеют право и должны быть ознакомлены с кандидатами на руководящей должности в мэрии заранее, чтобы чиновничье кресло не занял случайный или недостаточно профессиональный работник. В пресс-службе гордумы „Ъ“ заявили: «Депутаты были уверены в своей правоте, и решение суда не стало для нас неожиданностью». В пресс-службе мэрии от комментариев судебного разбирательства отказались, заявив, что ничего о нем не знают. Сам Павел Романенко пока также никак не обозначил своей позиции по поводу поражения в суде.
«Решение суда было очевидным, у этого дела нет юридической перспективы, поскольку дума действует законно», - считает бывший первый заместитель мэра Ульяновска Виктор Моисеев (баллотируется на пост мэра города, выборы которого состоятся 5 декабря – „Ъ“). По его мнению, Павел Романенко «пытается принять или принимает серию незаконных решений, к каким относится и попытка назначать чиновников без согласования с депутатами городской думы». Следует отметить, что самого господина Моисеева Павел Романенко, недовольный его работой в качестве своего зама, в этом году дважды увольнял, причем оба раза без согласования думы. В первый раз чиновник смог восстановиться на работе через суд, второй приказ главы города об увольнении он в настоящее время оспаривает в суде.
Аналитики считают, что обращение Павла Романенко в суд было «предвыборным пиаром». Дело в том, что чиновник намерен принять участие в выборах губернатора, которые также состоятся 5 декабря. Он уже уведомил об этом горизбирком, однако, по данным „Ъ“, пока не зарегистрирован в качестве кандидата.
ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА, ЕЛЕНА НАУМОВА